【华音流韶】请问这次农垦改革发展的基本原则、主要方向和奋斗目标是什么?
【余雄】农垦改革兼具国有企业和农业农村改革的双重特性,必须按照坚持国有属性、坚持政企分开、坚持分类施策、坚持稳步推进的基本原则。
新一轮农垦改革主要方向就是要坚持社会主义市场经济改革方向,以农场企业化、垦区集团化为主线,建立起符合社会主义市场经济要求的现代农业企业管理体制和经营机制。
新一轮农垦改革奋斗目标就是打造一批具有国际市场竞争力、影响力和掌控力的国有现代农业企业集团,增强农垦在中国特色社会主义农业经济体系中的比重,把农垦打造成为在我省有影响力、有引领能力的现代农业企业集团。
【骆驿阳光】问此次农垦改革的重点是什么?
【余雄】以推进农场企业化、垦区集团化主线的新一轮农垦改革,重点在四个方面:一是推进区域化的农垦集团发展,以产业为纽带组建集团,以骨干企业为龙头发展集团,以联合、联盟、联营多种途径形成集团。二是完善企业制度建设,包括创新农业经营管理体制,完善社会保障体制,构建新型劳动用工制度等基本制度建设。三是创新资产运行和管理机制,通过创新土地管理方式、创新国有农场投融资机制、健全国有资产监管体制,确保国有资产保值增值。四是深化国有农场办社会职能改革,坚持政企分开,服务于农场企业化、垦区集团化主线,着力消除束缚国有农场发展的体制机制性障碍。
【筱舞】请问如何做大做强农垦农业经济?
【余雄】一是大力建设优质农副产品供应基地。湖区农场重点推进高标准农田、节水灌溉、小型农田水利等农田水利基本建设,打造大型商品粮、油、水产、生猪生产基地和特色农产品生产基地;山丘区农场要立足现有发展基础和资源禀赋重点发展一个或几个主导主业,建设水果、茶叶、药材等农产品生产示范基地;城市规划区内农场和城郊农场重点盘活企业、土地等资产,大力发展仓储物流、观光休闲农业等产业;高寒山区、生态脆弱区农场重点开展水土流失治理和生态环境保护,发展高山特色种养业。二是促进垦区一二三产业融合。加快发展农产品加工业,做大做强农垦产业品牌,扩大农产品产地初加工实施区域和范围,建设农产品加工园区。三是不断提升科技创新能力。大力推进垦区农业机械化,积极推进生产经营管理全程信息化,加快推进农业生产全程标准化,加快创建绿色生态品牌,建立导向明确的农业科技进步激励机制。