主持人:瞿局长,我省党政机关公务用车制度改革取得了一定的成效,您认为有什么好的做法?
瞿正辉:我省的公务用车制度改革工作取得今天的成绩,来之不易,得益于中央的正确决策和省委省政府的高度重视,得益于相关职能部门的支持配合和各地区各部门的勇于担当,得益于新闻媒体的宣传引导和社会的关心重视。在各方面共同努力下,我们敢于担当、攻坚克难、扎实工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,全面实施公务用车制度改革,实现了公车改革后的平稳过渡。
提高政治站位、强化组织领导是前提。推进公务用车制度改革,是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措,是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容。省委省政府高度重视公车改革工作,成立了以省委常委、常务副省长为组长,省发改委、省财政厅和省机关事务管理局等多个厅局为成员单位的省公务用车制度改革工作领导小组。省领导多次作出重要批示,指导协调公车改革工作。公车改革领导小组先后召开20余次电视电话会、协调会、推进会、培训会,研究工作,明确政策,听取汇报,部署任务,有力推动了改革方案制定、政策出台、组织实施、督促检查、绩效考核等各项工作的落实到位。各市州和省直党政机关单位均成立了改革工作领导小组,主要领导亲自部署,靠前指挥,研究制定改革实施方案,明确责任单位和工作要求,及时研究工作中遇到的突出问题,提出具体解决措施。各职能部门按照职责分工,结合职能职责,密切协作,相互配合,有力保障了改革工作的顺利推进和实施。
聚焦改革重点、严格审核把关是关键。围绕改革目标和要求,重点突出把牢参改人员、车辆审核、节支率、车辆处置四道“关口”:严把“参改人员”关。按照中央明确的参改人员范围,所有参改人员均由省委组织部、省编办、省公务员局联合审核,严格把关,确保守牢“底线”,不碰“红线”;严把“车辆审核”关。紧扣车改实施方案要求,根据各单位参改人员数量和工作需要,严把一般公务用车审核关,坚持一个标准、一把尺子量到底,对一般公务用车做到应改尽改,杜绝保留“人情车”“面子车”“关系车”;严把“节支率”关。“节支率”是中央严令的公车改革底线,也是公车改革成败的关键环节。我们紧紧扭住节支率这个“关键”,把其作为核定保留车辆和交通补贴发放档次的重要依据,作为车改方案审核通过的重要指标,认真审核,严格把关,确保改革后公务交通总体支出真正节支;严把“车辆处置”关。坚持依法依规、公开透明、主动接受监督的原则,公开招标确定车辆评估、拍卖和报废机构,每场拍卖做到事前公告、事中主动邀请纪检部门和社会媒体进行现场监督、事后接受财政和审计部门审核,公车处置收入扣除相关费用后全部上缴国库,确保国有资产不流失。
健全制度措施、夯实改革成效是根本。改革后,我们及时制定出台了《湖南省省直机关公务用车使用管理试行办法》《关于规范省直机关公车改革交通补贴发放工作的通知》等配套制度,对改革后参改人员异动、职务调整等各种情况和改革后公车使用管理等进行了明确,构建了公车改革后交通补贴发放与公车规范管理的长效机制。同时根据中央要求和我省实际,制订了全省公务用车信息化管理平台建设实施方案,谋划建立全省统一公车信息化管理平台、搭建全省公车管理“一张网”,以保障公务车辆的高效运行、规范管理、降低公车运行成本。
着力抓常抓长、完善长效机制是保障。建立公务用车标识化管理机制,全面完成公务用车标识喷涂工作,基本实现我省公务用车标识化管理。主动接受社会和公众监督,杜绝公车违规使用,在全社会取得了很好的反响,也得到了中央车改办的肯定。强化对公车常态化监管,不定期对各单位公车日常使用情况和“六个不得”执行情况进行督查,加大春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等节假日公车封存停驶情况抽查力度,基本杜绝了公车私用、违规配置、借用车辆等违纪违规现象的发生。


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