【主持人】各位网友，大家好！欢迎走进由湖南省政府门户网站推出的“嘉宾访谈”栏目。今天我们有幸邀请到了中共湘潭市委副书记、市人民政府市长谈文胜同志，就“精美湘潭”城市建设相关问题与网友进行交流。谈市长，您好！欢迎您做客我们节目。

　　【谈文胜】主持人好，各位网友大家好。非常高兴与各位网友进行交流，也非常感谢广大网友对湘潭发展的关心和支持。我应该算是省政府门户网站网友们的老朋友了，上一次来在线访谈和网民朋友聊的是，关于湘潭怎么率先城乡统筹发展、怎么加强就业创业以及加强生态文明建设，也聊到了怎么加强城市建设和管理，由于时间的关系没有聊得太多，这次可以系统地就这个方面回答大家关心的问题了。上次还有一位在广东清远工作的湘潭籍网友叫做“青山不老”，说是好多年没有回过故乡了，还与我约定，有机会一定要回家乡看看，我这次来也先告诉他，家乡现在的变化很大，欢迎你经常回家，回来了，一定会满心喜悦。

　　【主持人】湘潭市科学决策，启动“精美湘潭行动”，着力打造精美城市，打造让湘潭人民有舒适感、有归属感、有自豪感的美丽家园，社会各界反映强烈，纷纷点赞。但也还有部分市民和网友对“精美城市”这一概念和当前“精美湘潭”建设的背景还不是很了解，请您介绍一下好吗？

　　【谈文胜】走品质、精美之路，是现代城市发展的必然要求。近些年来，湘潭大力推进新型城镇化建设，城市功能不断完善，城乡面貌大为改观。但是，城市不够紧凑、设施不够完善、特色不够鲜明、生活不够便利、乡村不够美丽、群众不够满意的问题还不同程度地存在。去年12月，中央城市工作会议强调，要树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。这意味着，城市转型发展的时期已经来临。湘潭市委、市政府敏锐把握时机，实施“精美湘潭行动”，就是为了攻难点、补短板，精准施策，推动城市转型发展，把湘潭建设成为干净卫生、整洁有序、畅通便利、品质品位、精到精致、心齐气顺之城，着力打造让湘潭人民有舒适感、有归属感、有认同感的美丽家园。

　　【主持人】为了实现“精美湘潭”建设的工作目标，湘潭市都把握了哪些原则？

　　【谈文胜】在“精美湘潭”建设中，我们主要坚持四个注重。一是注重地上与地下统筹。通过推进地下综合管廊建设，全面统筹空中、地面和地下，一次性规划、设计、建设。二是注重区内与区外对接。在着力提质城市出入口、打通断头路、解决拥堵点、拉通市内环线等城区内网的同时，将“精美湘潭”建设与推进长株潭一体化紧密结合起来，大力促进城际间、市与县之间的互联互通，加快拉通城际外网。三是注重城市与生态融合。加强生态保护，力争做到不砍树、不推山、不填水，与国家“山水林田湖”修复试点城市建设、国家森林城市建设、生态环境保护等统筹推进。四是注重建设与发展结合。将“精美湘潭”建设与产业发展、智慧城市建设、全域旅游发展等工作结合起来，做到互相促进。

　　【主持人】“精美湘潭行动”主要有哪些项目建设？

　　【谈文胜】“精美湘潭行动”紧紧围绕精美城市、美丽乡村、生态建设三大重点，全面推进城市形象塑造、公共设施配套、宜居环境打造、综合管廊建设、小区综合提质五大工程，全面开展拆墙透绿、人车分离、物管覆盖、立面改造、市容美化、“三边整治”六大行动，全面实施社区联点共建、市民素质提升、创文氛围营造三大活动。精美城市建设重点项目主要包括50条道路的新建和提质改造，12个自来水厂、污水处理厂和配套管网项目，4个高铁、城轨站场，新建2座桥梁，5个棚户区改造，8条道路周边的建筑立面改造，9个交通节点整治，5座大桥交通优化和环境整治等项目。美丽乡村建设项目主要是对路边、水边、城市周边的环境进行综合提质，共策划铺排项目80个，打造38个美丽乡村示范片区（镇、村）。生态建设重点项目主要包括20个湘江风光带项目，24个公园项目，7个黑臭水体治理项目，133个老旧小区改造项目。

　　【主持人】听到“精美湘潭行动”不仅有这么多项目，而且覆盖面也这么广，的确很令人振奋，请问目前项目的总体进展情况怎么样？

　　【谈文胜】今年精美湘潭安排重点项目188个，拟开工项目175个，拟竣工项目91个，目前已开工项目91个。湘潭市河西污水处理厂二期工程、湘江风光带2016年建设地段等项目已竣工；城际铁路昭山、荷塘、板塘3个站场的配套项目即将竣工；争光渠、丰收渠形象进度基本完成；48个老旧社区提质改造已全部启动；河东第二污水处理厂、窑湾一期、昭华大桥、五大桥交通优化和环境综合整治等项目，基本做到了按时间节点推进。总体来看，项目推进是比较顺利的。广大市民十分支持，以征地拆迁为例，1-9月完成征地同比增长3.4倍，腾交土地同比增长6.2倍；房屋征拆，签订征拆协议面积同比增长近3倍，拆除房屋面积同比增长2倍。今年市本级九大重点片区的棚改任务为10111户，截至9月底，开工9511户，占总数的94.1%。

　　【主持人】听了谈市长介绍的情况，我感到“精美湘潭”建设情况十分理想，我想请问一下您，项目建设中肯定会遇到各种各样的难题，这一方面湘潭市是怎么克服的？

　　【谈文胜】为了克服各种难题，确保项目建设如期如质推进，我们想了不少办法，也取得了比较好的成效。比如，为了解决“钱从哪里来”的问题，市委、市政府制订了潭政办发〔2016〕30号、35号文件，和大型央企、国企、专业公司进行战略合作，通过政府购买服务、成立项目公司的办法，推进精美湘潭建设。莲城、湘润通等多支城市发展基金先后成立。先后有20多家央企、专业公司与我市洽谈签约。再比如，为了解决规划设计难的问题，我们面向全国公开招投标，选定设计团队，先后有20多家设计单位、近800人的设计人员入驻湘潭，精心设计精美湘潭项目。对设计团队坚持优胜劣汰，对不负责任、品质不高的严肃处理。为了确保规划设计顺应民心、合乎民意，每一个设计方案都进行公示，征求和尊重市民意见。重大项目设计，市委常委会、市政府常务会、市规委会反复讨论，审慎决策。又比如，为了破解征地拆迁这一“天下第一难题”，城市两区、各个园区按照“一项目、一交办、一考核、一奖惩”的要求，全市统一征地拆迁补偿安置政策，实行征拆监管与实施相分离、严格以项目为单位的奖惩考核，推动征拆工作依法依规高效有序进行。为了解决项目监管难题，我们组建了由法律、会计、造价、规划、设计、审计等方面专家组成的团队，在项目招标、谈判中服务把关，对施工质量、设计变更、工程进度、安全管理、文明施工进行服务指导。除了加强日常质量安全监管外，采取了政府购买服务方式，聘请业绩优良、坚持原则、经验丰富的第三方对项目建设的质量、安全、进度及文明施工情况进行监督。

　　【主持人】听了市长的介绍，我们可以看出湘潭市政府为了推动项目建设确实是千方百计，想了不少办法。那么除此之外，还有没有其他的组织保障措施？

　　【谈文胜】主要有几条：第一，市委、市政府切实加强领导，周密组织，市人大、市政协全力支持，积极参与。市委书记担任顾问，市长担任领导小组组长，分管副市长具体抓。第二，全市所有市级领导干部联点具体项目，及时指导、协调、督促推动项目建设。第三，为了解决工作合力问题，市委、市政府将“精美湘潭”建设工作作为专项进行绩效考核，奖优罚劣，严格兑现。坚持分类考核，每月一考，责任共担，对没有完成任务的项目，分清责任，对征拆主体、建设主体、投资主体以及有前期工作职责的市直单位追究责任。对工作成绩突出、贡献突出的干部给褒奖；对工作不负责任、严重贻误工作或造成较大损失、不良社会影响的单位或人员，坚决予以查处。可以说，为了“精美湘潭”建设，全市没有一个地方、一个部门不是心往一处想、劲往一处使的。

　　【主持人】谈市长，您刚刚从实施背景、工作目标、项目建设、攻坚克难、保障措施等多个方面对“精美湘潭”行动进行了阐释，我想了解一下老百姓的具体反映怎么样？

　　【谈文胜】这个问题非常好。在“精美湘潭”项目建设中，我们始终坚持“城市建设为人民，城市建设靠人民”，始终把群众需要当作工作导向，始终把群众期盼当作工作重点，始终把群众支持当作工作基础，始终把群众力量当作工作保障，始终把群众认可当作工作标准。在项目规划设计中，广大市民热切希望路要畅、园要绿、水要净、桥要通、灯要亮、房要改、街要美、巷要洁，纷纷向市委、市政府致电致信，表达诉求和建议。在征地拆迁中，一次次出现违章建筑主动拆，老房老店要求征，项目用地自觉腾，党员干部带头签，个人得失竞相让的感人场面。在施工围挡时，尽管影响了人车出行，影响了门店经营，广大市民选择了理解支持，选择了大度包容，选择了公共利益和长远利益。同时，要特别强调的是，“精美湘潭”是一个综合的系统的工程，它既包涵城市的精美、乡村的精美，更包涵人的精美，广大人民群众理解、支持、参与其中，也正是“精美湘潭”的题中之义。所以我觉得，“精美湘潭”行动，实施的是项目，承载的是期盼，凝聚的是人心，收获的是城市变得更加美丽和谐。我们已经建立了“精美湘潭”行动微信公众号，广大网友可以从中了解更丰富、更详细的情况。

　　【主持人】好的，非常感谢谈市长做客我们的访谈室，并进行深入交流，让广大网友对“精美湘潭”行动有了全面深入的了解。我们相信，随着“精美湘潭”行动的开展，湘潭一定会实现全市人民期盼的新发展、新变化，一定会实现成功创建全国文明城市的目标，我们也祝福湘潭的明天更加美好。由于时间关系，今天访谈就到这里，谢谢大家！下期再见。

　　我想问一下，现在湘潭对大学生回乡创业，有没有什么优惠政策？

　　近些年湘潭的发展，尤其是环境质量真的有质的飞跃，感谢政府的作为，请问今后湘潭政府在环保和建设文明城市方面有什么规划和具体举措？

　　“精美湘潭行动”主要有哪些项目建设？

　　现在湘潭的总体发展怎么样？在湖南排第几？十三五期间有什么发展规划？