主持人:今年湖南省“两会”期间,省委书记徐守盛对致公党湖南省委的提案《以知识产权管理创新为突破口全力推进长株潭国家自主创新示范区建设》作出重要批示,指出要争取更多的知识产权在我省转化为现实生产力,为全面建成小康社会作出更大贡献。省知识产权局将以哪些行动回应批示和提案?
刘跃红:获知守盛书记的批示内容后,我们组织传达学习了批示内容和精神,并要求相关处室第一时间与省政协、致公党省委沟通协调。2月15日,组织召开了局党组扩大会议进行专题研究,长沙市知识产权局相关人员列席了会议。我们一致认为,守盛书记的批示高度契合《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》的精神,体现了守盛书记和省委省政府对知识产权工作的高度重视,对建设知识产权强省,发挥知识产权在长株潭国家自主创新示范区建设和全省经济社会发展中的作用具有重大意义,必将有效增强全省各级党政领导对知识产权工作的认识,有力提升全社会对知识产权工作的认知,调动全社会充分利用知识产权制度推动经济社会发展的积极性和主动性。
为切实落实守盛书记批示精神,2月24日,我们组织召开了全省知识产权工作会议,会议再次对守盛书记批示精神进行传达学习和具体部署,把守盛书记的批示精神作为全省知识产权工作的目标指向,制订了工作计划。
一是在创新知识产权管理上下功夫。近年来,我省在这方面做了一些工作,长株潭三市先后获批国家知识产权示范城市,成为国家知识产权示范城市群。开展了企业贯彻《企业知识产权管理规范》工作,提升企业竞争力。长沙市积极探索开展知识产权综合试点改革,推进专利、版权、商标“三权合一”的知识产权管理体制,虽然遇到一些困难没能落地,但已经迈出了探索性步伐。下一步,我们将继续支持长沙市继续推进专利、商标、版权“三权合一”的管理体制改革,建议株洲和湘潭按照国家自主创新示范区和国家知识产权示范城市建设的要求,设立独立的知识产权局。同时建议省政府相关部门建立重大经济活动知识产权评议制度,围绕我省重点产业、重大项目等开展知识产权评议,降低产业发展风险,避免重大投资风险。
二是在强化知识产权保护上下功夫。去年,全省专利行政执法办案3240件,居全国第四位。国家多次对我省打击侵权假冒工作给予好评。完善了“12330知识产权举报投诉热线服务信息平台”建设,实现了12330知识产权举报投诉热线全省覆盖,月平均接听举报投诉电话近300个。下一步,我们要实行严格的知识产权保护,在继续加大行政执法力度、打击侵权假冒违法行为、强化知识产权维权援助的同时,将认真贯彻《湖南省专利条例》的相关规定,要求全省市州和县市区应配备相应的知识产权执法力量,建设一支高素质的稳定的知识产权专业执法队伍,加强专利行政执法能力建设。同时,开展市州、园区和企业知识产权保护示范工作,不断加强知识产权行政执法力度,积极探索知识产权维权援助保险工作。
三是在促进知识产权转化运用上下功夫。近年来,为解决专利转化渠道不畅、转化运用率低这一老大难问题,我们开展了一些有益的探索。我省被国家知识产权局列为全国11个知识产权运营试点省份之一,成立了湖南省知识产权交易中心。利用财政资金引导专利技术产业化,2015年度支持的44个专利技术产业化项目,预计可新增产值33亿元,新增利润6.1亿元,新增税收2.09亿元。搭建平台推进了专利质押融资工作,去年全省有44家企业开展了专利权质押融资,出质专利257件,质押金额3.9亿元,同比增长11.4%;贷款额度8.18亿元,同比增长258%。下一步,我们将充分发挥湖南省知识产权交易中心在促进“沉睡”专利转化为项目、转化为生产力的平台作用。在去年争取到国家财政支持我省5000万元的基础上,通过省财政配套和向社会募集等方式,设立先进轨道交通装备、工程机械两大产业知识产权运营服务基金。同时,将加强中介机构代理服务能力建设,引进和培育一批集申请代理、诉讼维权、信息服务、战略研究等为一体的综合性中介机构,创造条件引进复合型知识产权专业人才。
四是在支撑推进长株潭国家自主创新示范区建设上下功夫。长株潭国家自主创新示范区是湖南的名片,是湖南经济发展的增长极。近年来,长株潭的知识产权工作取得了显著成绩,为长株潭国家自主创新示范区的获批和建设提供了有力支撑。长株潭三市先后成为国家知识产权示范城市,每万人口发明专利拥有量达12.75件,是全国每万人口发明专利拥有量的2.01倍。下一步,我们将以长株潭自主创新示范区建设为契机,优先在长株潭地区开展知识产权改革创新综合试点示范工作,探索积累政策创新、管理创新、服务创新的有益经验,推进全省知识产权领域改革创新。