主持人：供销合作社在计划经济时代在我国国民经济系统中发挥着至关重要的作用，近年来，随着我国“三农”经济的发展，新型城镇化和农业现代化建设的需要，鉴于供销社在农村市场的特殊地位，供销合作社如何克服计划经济时期形成的种种弊端，通过联合发展，形成符合合作制理念和市场经济取向的新体制和新机制，提高经济运行质量，丰富为农服务功能，成为供销合作社这一轮综合改革的焦点。为此，我们邀请湖南省供销合作总社合作指导处赵劲松处长，就大家关心的湖南省供销合作社系统综合改革的相关问题与网友进行在线交流。赵处长，您好！请问供销合作社此次综合改革是在什么背景下开展的？

　　赵劲松：开展供销合作社系统综合改革主要是为了深化农村改革，构建新农村现代服务体系，助推农业现代化和农村全面小康建设，主要出于三个层面的原因。一是当前农村综合服务严重滞后于农村经济发展。随着农村经济和社会的快速发展，农民对生产服务、生活服务方面的需求越来越大，层次越来越高。但现实状况是农村服务体系不完整，服务功能不健全，服务水平亟待提高。二是农村综合服务滞后带来一系列的社会影响：严重制约农村经济发展和农村消费的升级换代，已成为农村深化改革和农村全面小康建设的主要障碍。三是导致农村综合服务严重滞后的根本原因就目前的制度来说难以避免，因为一是个体户势单力薄能力所限，无法承担农村全面建成小康社会的公共服务职能；二是政府部门惠农政策及资金碎片化问题突出，无法形成农村综合服务的合力；三是缺少一个兼具经营性、公益性相结合的社会化服务平台。

　　在构建新农村服务体系这个大背景下，习近平总书记在2014年5月5日听取全国总社王侠主任关于供销合作社综合改革的情况汇报时作出重要指示，明确要求供销合作社要按照“改造自我、服务农民”的要求，以密切与农民利益联系为核心，积极构建适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。李克强总理也指出，供销合作社要做好“三个服务、一个加强”：一是服务好“三农”，二是服务好农业现代化，三是服务好新兴产业发展，同时着力加强自身建设与改革。

　　今年3月23日，中共中央 国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》，指出供销合作社的综合改革要把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。在《关于深化供销合作社综合改革的决定》下达后，中华全国供销合作总社紧跟中央步伐，出台了关于全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的指导意见。提出要按照《决定》要求，深化供销合作社综合改革，必须紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。