主持人：2014年我省有哪些措施促进工伤预防？《实施办法》在职业病预防方面有什么相应规定？

　　王运柏： 2014年，我们将以强化职业健康体检工作为基础，实施工作环境危害因素检测、安全培训与工伤预防宣传力度相结合的总体思路，探索建立“事前有风险评估、事后有验收报告”的风险评估机制，在降低决策风险的同时严格规范工伤预防费的使用，全面做好三个方面的工伤预防工作：一是推进职业健康检查。引导职业病高发企业做好职业检查，建立健全职工进、离岗和在岗时的职业健康检查档案库，并利用大医保系统实现全省资源共享，从源头上杜绝职业病职工“带病”上岗。二是协同开展职业危害因素检测。借助具有资质的职业病防治机构开展职业危害因素检测，促进和有针对性的帮扶企业进行工艺流程或生产场所的整改，达到减少职业危害的目标。三是开展安全培训。通过对企业负责人和生产职工进行安全知识讲座，不定期深入厂矿、工地等人流集中场所宣讲工伤保险政策，实现在增强安全防范意识的同时，大力推动工伤保险的扩面征缴工作。实施办法中的第三十八条就是为了强化用人单位做好职业健康监护工作而设定的，目的是落实和规范用人单位的职业健康监护制度，强调建立职业病危害作业职工的岗前、在岗和离岗时的职业健康检查档案，明确了违反规定的由用人单位支付工伤待遇，以形成职业病预防的倒逼机制，避免和减少职业病危害，保障职工的生命健康权益和工伤保险事业的良性发展。

　　主持人：2013年我省在妥善处理国有企业老工伤人员问题上做了哪些工作？效果如何？

　　王运柏：将老工伤人员纳入统筹管理是党和政府的一项重要惠民措施，体现了党和政府对老工伤人员的关怀，解决好老工伤人员待遇保障问题直接关系到广大老工伤人员的切身利益，既是构建和谐社会的基本要求，也是各级政府应当承担的责任。2013年我们就中央在湘及中央下放关闭破产国有企业的老工伤人员人数和待遇保障情况，分别赴衡阳市、株洲市、娄底市、郴州市进行深度调研。在调研总结的基础上，一方面，我厅制定了《关于国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理几个具体事项的指导意见》（湘人社发〔2013〕15号），以妥善解决我省国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理和落实待遇保障工作中的实际问题；另一方面，向杜家毫省长进行了专题汇报，省人民政府办公厅形成《关于全省最低工资标准和市州县属关闭破产国有企业基本养老保险及老工伤人员纳入工伤保险统筹管理有关问题的会议纪要》（湘府阅〔2013〕72号），并下发了《关于进一步做好国有企业老工伤人员等纳入统筹管理工作的通知》（湘政办发〔2013〕73号），进一步做好老工伤人员纳入工伤保险统筹工作。

　　主持人：职工参加工伤保险可以享受那些待遇？

　　王运柏：1、工伤医疗及康复待遇。包括工伤治疗及康复性治疗待遇等。2、停工留薪期待遇。因工伤需暂停工作接受治疗的，原工资福利待遇不变。3、伤残待遇。根据不同的伤残等级，工伤职工按政策享受一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、伤残津贴以及生活护理费等。4、工亡待遇。其直系亲属可以按规定领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。

　　主持人：我省哪些用人单位必须参加工伤保险，并为本单位全部职工缴纳工伤保险费？

　　王运柏：我省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户都必须参加工伤保险，并为本单位全部职工缴纳工伤保险费。

　　主持人：我省工伤保险事业的主要手段及发展现状？

　　王运柏：一直以来，我省各级社会保险行政部门以《社会保险法》和《工伤保险条例》为依据，按照落实省委、省政府民生工程具体要求，始终坚持以完善政策体系为抓手，以扩面征缴为重点，立足于工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付三个环节，着眼于工伤预防、工伤补偿、工伤康复三个领域，妥善解决了国有集体企业“老工伤”人员纳保难题，实现了征缴扩面和基金规模的稳步增长，保障了工伤职工的合法权益，有效化解了用人单位的工伤风险，为促进我省经济发展，维护社会和谐稳定发挥了应有的作用。截止到2013年，全省工伤保险参保人数731万人，其中农民工254.1万人，2013年基金征缴收入26.5亿元，享受工伤保险待遇人数8.3人。

　　主持人：近期，我省工伤保险工作的重点是什么？具体有什么工作安排？

　  王运柏：当前，全省人社系统在工伤保险方面的重点工作，就是要结合贯彻《社会保险法》和新《条例》，采取切实有力的措施，做好《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》的宣传、培训和贯彻实施工作。具体安排为以下四点：一是抓紧制定和完善配套措施。我厅将根据《办法》的规定和授权，制定或修订有关政策规定以及经办管理服务方面的配套措施。对照《办法》的内容，抓紧清理现行工伤保险方面的规范性文件，凡与《办法》不一致或者相抵触的，要进行修订或者废止，妥善处理好新旧制度的衔接，实现政策和制度的平稳过渡。二是全面组织开展学习培训。我厅将有计划、有步骤、分层次地开展培训，组织本系统工作人员结合《社保法》、新《条例》学习《办法》。通过学习，全面准确地领会和把握其精神实质，统一各个方面的思想认识，增强工作的积极性、主动性。三是广泛开展宣传普及工作。把宣传《办法》作为当前宣传工作的重点内容之一，结合实际，制定切实可行的宣传计划，发挥各类新闻媒体的优势和作用，做好宣传工作，提高广大劳动者依法维护自身合法权益的意识，增强用人单位遵法守法的自觉性，让全社会充分了解工伤保险制度的优越性和主要内容。四是切实加强组织领导。把学习贯彻《办法》与工伤保险扩面工作结合起来，切实加强组织领导，加强督促检查，确保落实到位。充分利用《办法》实施的有利条件，进一步健全机构，加强工伤认定、劳动能力鉴定和社会保险经办机构队伍建设。切实加强与财政、法院、卫生、安监、工会等部门和组织的配合，协调各方力量在实行工伤认定案例指导制度的同时。共同推进《办法》的贯彻实施

新修订的《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》在内容上有那些创新？

我省工伤保险制度运行的现状如何？修订《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》是出于什么样的考虑？