张银桥：规划目标主要有五个方面：一是综合实力有明显增强；二是生态功能基本修复；三是基础设施明显改善；四是绿色产业优势突显；五是民生福祉大幅度提升。从时序上来看，规划从2014-2020年，我们想经过三步走，一年起步，三年打基础，五年实现新的跨越，到2020年实现刚才所说的五个目标。

　　张银桥：下一步，重点是按照国务院批复的规划要求，主要在五个方面来推进下一步规划的实施。一是强化规划统筹。因为，洞庭湖生态经济区是在长江经济带实施的背景下，还有在习近平总书记视察湖南以后提出的“一部一带”战略的实施，规划统筹非常重要，要把洞庭湖生态经济区的规划、长江经济带的规划统筹起来，要与新型城镇化的规划统筹起来，通过规划的统筹使得项目有效落地。在今后一段时期的首要任务，要以规划引导项目，以项目引导资金。二是强化政策支撑。现在，由省发改委会同相关省直部门和市州，正在提出实施规划的政策建议，待省委、省政府批准以后再进行实施。三是强化项目推动。我们正在谋划的项目，根据《规划》中的项目内容，根据洞庭湖的实际，重点实施“511”工程，分五大类，就是基础设施、民生、产业、环境、新型城镇化。五个大的板块，十个大类，一百个重点项目，然后各市州结合自己的特点再实施相关项目。四是强化工作责任。任何一个规划要实施，必须要落实工作的责任，使责任落实到部门，到项目，到人员，根据“三到”原则落实相关工作责任，我们正在提出工作责任表报省委省政府进行审定。五是强化组织协调。应该说，这是一个跨区域的规划，涉及到湖南、湖北两个省，所以从国家层面上涉及到33个国家部委，在国家层面上有一个统筹协调的问题，由国家发改委牵头，在《规划》中明确在省际层面，推动建立湘鄂两省高层协商机制和湖区四市联席会议制度。省内层面，推动建立以规划实施为主要任务的工作协调机制，各部门和各市州也会有相应的领导协调机构和机制。

　　张银桥：简要的说《洞庭湖生态经济区规划》的重点任务主要体现在以下五个方面：一是水域生态修复，重点是维持湖泊生态水域、健全防洪减灾体系、加强生态修复保护。二是产业转型发展，重点是加快推进农业现代化、加快推进新型工业化、大力发展现代物流业、积极发展文化旅游业。三是宜居家园建设，重点是建设湖乡特色城镇、建设绿色生态乡村、改善城乡人居环境。四是民生事业改善，重点是加强血吸虫病防治、保障城乡饮水安全、加快社会事业发展。五是基础设施支撑，重点是完善综合交通网络、强化绿色能源保障、建设“数字洞庭”。总共是五大板块，五大板块中的内容非常丰富，特别重点要解决的是江与湖的关系，河与湖的关系，人与湖的关系，再就是叶与湖的关系。

　　张银桥：关于湖南、湖北联手合作推动《洞庭湖生态经济区规划》的实施，主要包括以下三个层面。一是在国家发改委层面牵头建立一个协调督促检查机制；二是在省级层面，湖南、湖北两省成立一个高层协调机制，以及4个市的常德、岳阳、益阳联席会议机制。主要通过这么几个方面，加强在各个方面的沟通、协调，以及在重大项目上的协调、会商。

　　张银桥：生态和经济是连在一起的，我想在《规划》实施中，要真正围绕生态发展经济，把生态经济这篇文章做好，最关键有三个方面。一是在集约发展方面做文章。集约就能生态，就能环保，要充分利用好园区、平台以及一些集中发展的集聚区的作用来集约发展。二是在创新发展上做文章。只有创新才能环保，才能生态，所以要提高自主创新的能力，提升产业的素质和水平，在创新当中来转型、升级。三是在绿色发展上做文章。任何的发展、任何的项目，首先要考虑它是不是生态，是不是环保，尤其是在洞庭湖区域，在承接产业转移当中不能承接污染。我想，就是要选好项目，建好项目。

　　张银桥：长江经济带和洞庭湖好比一串美丽的珍珠项链，长江经济带是一条链，我们是链上的珠子，是整体和局部的关系。最大的不同是范围的不同，长江经济带涵盖了1/5的国土，6亿的人口，它是一个很大的范畴。洞庭湖有33个县，6万多平方公里，2000多万人，这是一个局部。另外，切入点也不同。长江经济带的建设关键是依托黄金水道，先从综合交通运输体系建设开始，通过交通先行来带动经济的发展。而洞庭湖是从水生态环境入手，通过水生态的发展来惠及民生。但是，总体来说，发展方向、项目布局、政策支持、规划整体趋向都是相同的。所以，我想长江经济带的实施，应该说是洞庭湖规划实施的难得机遇，难得的条件和环境，就是它的大政策、大项目、大产业的布局和大开放的格局，给我们创造了条件。但是，洞庭湖规划的实施，应该说为长江经济带在湖南这一块儿是一个最大的支撑。就是说，通过洞庭湖规划的实施，优势产业的发展，重大项目的实施，生态环境的改善，江和湖的关系能够得到改善等等，使这一块儿能够有序地发展，能够成长为链上的一个增长极，我想这条珠子漂亮的话，链就不会有瑕疵。