关于提升农村地区群众就医保障能力的建议-湖南省人民政府门户网站

微建议

标题	关于提升农村地区群众就医保障能力的建议
来信时间	2023-07-19	来信人	蒋秋桃
来信内容	一是建立二、三级医院专业医生到乡镇卫生院和村卫生室巡诊坐诊制度，可作为职称评定的一个条件，在做好诊疗服务的同时，以定点传帮带方式，提升基层医生规范化诊疗水平。二是建立线上定点培训模式，对基层医疗机构医生开展规范治疗相关疾病的轮训，特别是常见疾病的诊断治疗，培训效果可与职称评定挂钩。三是建立调配社会机构非急救转运车和集志愿者运输车辆机制，培训驾驶员急救知识，将其纳入120统一调度体系，确保急救渠道畅通。四是可组织巡回医疗队，配备便民诊疗车，深入农村地区特别是偏边地区为群众送医、送药。

受理回复

答复时间	2023-08-21
答复部门	省卫生健康委
答复内容	蒋秋桃委员，您好。您在政协微建议上提出的《关于提升农村地区群众就医保障能力的建议》收悉。我委高度重视，组织相关处室进行了认真研究，现将有关情况答复如下：一、具体问题您提到与职称相关问题主要有两方面：一是建立二、三级医院专业医生到乡镇卫生院和村卫生室巡诊坐诊制度，可作为职称评定的一个条件，在做好诊疗服务的同时，以定点传帮带方式，提升基层医生规范化诊疗水平。二是建立线上定点培训模式，对基层医疗机构医生开展规范治疗相关疾病的轮训，特别是常见疾病的诊断治疗，培训效果可与职称评定挂钩。二、相关政策1.我省卫生系列高级职称评审包括全省统一组织的卫生系列高级职称（以下简称“省卫高”）评审、各市州组织的基层卫生系列高级职称（以下简称“基卫高”）评审。在过往“省卫高”评审中，一直将基层服务（含乡镇卫生院、村卫生室）作为职称申报的门槛条件，医师在晋升副高级职称前须有1年以上在基层医疗卫生机构服务的经历，方可申报参评。医师在基层服务期间，实行坐诊与巡诊相结合的方式来开展诊疗服务，同时通过巡回医疗、走村入户、技术咨询、培训教育等方式实现了定点传帮带，进一步提升了基层的医疗服务水平。因此，您提出的“建立二、三级医院专业医生到乡镇卫生院和村卫生室巡诊坐诊制度，可作为职称评定的一个条件，在做好诊疗服务的同时，以定点传帮带方式，提升基层医生规范化诊疗水平。” 的建议已在推行并明确了相应政策。2.“基卫高”评审重点是评价基层医疗服务能力和水平，包括常见病、多发病的诊疗等综合服务。我们已将您提到的“对基层医疗机构医生开展规范治疗相关疾病的轮训，特别是常见疾病的诊断治疗”有关内容纳入评审范围。目前，下基层服务结果须经服务单位及所在地卫生健康行政部门考核合格，但对培训效果与职称评定挂钩缺乏上级政策依据。下一步，我们将结合您的建议，按照深化职称制度改革和分类推进人才评价机制改革的要求，会同人社部门出台二、三级医疗卫生机构专技人员下基层服务管理办法，进一步加强对基层卫生专业技术人员的培训，提升基层卫生服务能力，积极发挥职称评审人才队伍建设“指挥棒”作用，为基层卫生服务能力提升做好相应人才保障。再次感谢您对全省卫生健康事业的关心和支持。