湖南省党的群众路线教育实践活动新闻发布会

　　主持人：各位媒体的朋友，大家下午好！

　　今天是休息日，耽误大家的时间，邀请大家和我们一起参加湖南省党的群众路线教育实践活动有关成果的新闻发布会。去年7月份我们省启动了第一批教育实践活动，到今年1月底基本完成。在第一批教育实践活动当中，我省按照中央的部署和要求，突出作风建设，省委常委先行一步，示范带动省直157个单位，认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话的精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以总分的精神，全员要求，高起点谋划、高标准推进我们各项工作，整个活动取得了非常好的效果，转变作风、教育干部、凝聚民心，各个方面都有明显的起色。今天举行专题发布会，邀请省委组织部副部长、省委教育实践活动办公室副主任郭树人先生为各位发布新闻，介绍第一批教育实践活动的主要做法和成效。

　　下面请郭部长发布新闻。

　　郭树人：女生们、先生们，同志们，朋友们：下午好！

　　值此新春佳节来临之际，再次与新闻界的朋友们在这里相聚，感到十分高兴！衷心感谢各位对我省教育实践活动的关心支持！这里，将我省开展第一批教育实践活动的主要情况向大家作个介绍。

　　我省第一批教育实践活动于2013年7月初正式启动，到2014年1月底基本完成。省委、省人大、省政府、省政协领导班子，省直机关157个单位、4.6万名在职党员干部（其中副厅级以上党员干部1220人）和2.06万名离退休人员党员参加活动。7个多月来，我们按照中央部署，紧密结合实际，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，认认真真、扎扎实实推进各项工作，活动进展顺利、成效明显，较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。

　　我省第一批教育实践活动的主要做法和成效是：

　　（一）深入开展马克思主义群众观点教育，进一步增强了广大党员干部贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把学习教育摆在突出位置、贯穿活动始终，组织党员干部认真学习党的基本理论、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央编发的《论群众路线--重要论述摘编》等三本书。深入开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论，组织观看《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国二十年祭》等专题片，学习宣传“最美基层干部”等为民务实清廉先进典型，利用红色资源、警示教育基地、基层联系点等阵地，开展革命传统教育、警示教育和体验式学习，引导党员干部认真思考“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。各单位党员干部参学率达到100%，党组（党委）中心组和党支部集中学习时间都在3天以上。广大党员、干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观点教育，思想上补了“课”，精神上补了“钙”，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。

　　（二）认真贯彻整风精神，批评和自我批评的优良传统得到恢复和弘扬。把贯彻整风精神体现到征求意见、对照检查、谈心交心、开好民主生活会等各个方面，真正把自己摆进去，把突出问题找出来。省委常委会先后集中开展3轮征求意见工作，省委有关领导分别主持召开7个座谈会直接听取意见，共有10.3万名干部群众向省委常委会班子及成员提出“四风”方面的意见建议1511条；各单位深入开展“访基层群众，问干部作风”意见建议征集活动，普遍征求干部群众意见建议3轮以上，共征求到“四风”方面的意见1万余条。各单位领导班子及成员主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改完善对照检查材料，并经过层层审阅把关，确保找准病根，真正做到“对准号、像自己、有深度”。扎实开展谈心交心，力求谈透问题、谈通思想。绝大多数单位开展了2轮以上谈心谈话，有的谈了3轮以上，对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒。特别是抓住专题民主生活会这个关键环节，认真开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又互相提醒、真诚帮助，改变了以往开民主生活会评功摆好庸俗化的倾向，达到了红脸出汗、加油鼓劲、增进团结的目的。同时，严格执行党员领导干部双重组织生活制度，党员省级领导干部和各单位领导班子成员都参加了所在党支部的专题组织生活会。通过这次教育实践活动，弘扬了批评和自我批评的优良传统，展现了严肃认真开展党内生活的新气象，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼，促进了民主集中制的贯彻执行，促进了党内生活的严格规范，促进了党性原则基础上的团结，增强了党内生活的政治性、原则性、战斗性，提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。

　　（三）坚持边整边改，对“四风”积弊进行了一次大排查、大检修、大扫除。从贯彻中央八项规定精神和省委九项规定要求抓起，从活动一开始就改起，对群众反映强烈的“四风”积弊进行查摆，明确整改任务书、时间表、路线图、责任人，一项一项整改落实，不走神、不散光，出重拳、用重典，以问题整改回应群众期盼、赢得群众信任。重点开展了整治文山会海等34个突出问题专项整治工作，集中整治文山会海、节庆论坛、“三公”经费、超标超配公车、办公用房、滥建楼堂馆所等，及时狠刹“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所中的歪风”，抓住中秋、元旦、春节等重要节点严格执行“限宴令”“月饼禁令”“贺年卡禁令”，一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到有效解决。同时，切实强化正风肃纪，加大对违反作风建设问题的查处力度。省纪委先后7次通报了48起违反作风建设规定的典型案件，各市州、县市区累计通报典型案例755起，全省共查处违反作风建设规定和影响经济发展环境案件2778起、处理2993人。通过立说立行狠抓整改，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，人民群众真切感受到了活动带来的新变化、新气象。

　　（四）以法治思维和改革精神建章立制，初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。活动一开始就注重从体制机制上解决问题，扎实抓好制度的废、改、立，推动作风建设常态化长效化。省委办公厅牵头组织对1978年以来制定的近10万件省委各类文件进行全面梳理，将855件规范性、制度性文件列入清理范围，拟宣布失效202件、废止329件，继续有效或修改完善324件。在此基础上，省委教育实践活动领导小组全面落实中央确定的14个方面制度建设任务，省级层面按照反对“四风”分类建立健全42项制度规定，其中：反对形式主义方面19项，反对官僚主义方面8项，反对享乐主义方面8项，反对奢靡之风方面7项。同时，按照分级分层同步推进的原则，督促指导各单位对应中央和省委提出的制度建设任务，抓紧建立健全相关制度规定，严格制度执行落实，确保使党员干部心有敬畏、行有规范。

　　（五）把教育和实践有机结合起来，引导党员干部在听民声、解民忧、惠民生的实践中增进同群众的感情，提升做群众工作的能力。积极回应基层和群众关切，紧紧围绕服务群众、惠及群众搞活动、改作风。省直机关单位服务态度明显转变、办事效率明显提高，推动省委、省政府确定的21项为民办实事项目全面落实。广大党员干部轻车简从下基层，真心实意为群众办实事。特别是去年我省遭受近10年来最严重旱灾，省委要求各级党组织和党员干部把抗旱救灾作为开展教育实践活动的重要实践，广大党员干部深入灾区带领群众抗旱救灾，以实际行动践行党的群众路线、展现优良作风，让群众感受到变化，得到了实惠。

　　我省第一批教育实践活动取得重要阶段性成果，归功于党中央的正确领导、示范带头，得益于中央第十督导组的精心指导、严格把关，离不开新闻媒体的积极参与和支持。我们按照党中央要求和中央督导组意见，从湖南实际出发，采取行之有效的措施，狠抓各项任务的落实：一是注重领导示范，做到以上率下。省委常委会以中央政治局为榜样，一开始就作出“五个带头”承诺，率先从10个方面进行整改，每个环节都走在前列；省直各单位一把手以身作则、真抓实干，既把自己摆进去，又把党员干部带起来，产生了很好的示范带动效应。二是坚持敞开大门，扩大群众参与。每个环节都组织群众有序参与，全过程都置于群众监督之下。省“四大家”领导班子和省直单位将专题民主生活会情况、整改方案和整改措施在媒体公布，省直单位领导班子及成员的对照检查材料都印发干部群众征求意见。对各单位开展活动情况进行民主评议，并对活动成效开展民意调查，请群众检验和评判。省委教育实践活动领导小组办公室及时举办新闻发布会，在省内主要媒体分批公布省直部分单位整改措施，举办电视问政活动，接受群众和社会监督。三是强化问题导向，始终聚焦“四风”。活动一开始就聚焦“四风”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，多次征求意见，反复查摆问题，有一项改一项，抓一件成一件，在解决一个个问题中推动活动步步深入，积小胜为大胜，进而促进作风明显好转。四是落实从严要求，敢于较真碰硬。严格执行一把手负责制、督导组责任制和督导组长负责制，省委督导组和省直厅局向下属二级单位派出的督导组认真履职，真督严导。坚持一步一回头、一步一检查，每个环节结束后及时组织开展“回头看”和评估。采取暗访抽查、专项督查、发函督办、集中通报等方式问效问责，强化外力推动，确保了活动始终沿着正确的方向扎实推进。五是加强宣传引导，营造良好氛围。综合运用新闻宣传、网络宣传、理论宣传、社会宣传和内刊宣传，开展全方位、立体式、广视角宣传，统一思想、营造声势、加油鼓劲。注重发挥先进典型的示范带动作用，集中宣传报道了一批省直单位为民务实清廉先进典型，宣传推介了一批“最美基层干部”和“最美县委大院”。通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式，加大对反面典型的曝光力度，充分发挥新闻媒体的思想引领和舆论监督作用。

　　教育实践活动有期限，改进作风没有休止符。我省第一批教育实践活动取得的成效还只是阶段性的，工作中还存在不少差距和不足。我们将继续加大工作力度，抓好第一批活动与第二批活动的有效衔接，进一步把中央要求贯彻落实到“末梢神经”，推动作风建设向纵深发展。

　　衷心感谢新闻界朋友对我省教育实践活动新闻宣传工作一如既往的关心和支持，热忱欢迎大家提出宝贵意见，期待与大家进一步加强合作。借此机会，向大家拜个早年，祝新年吉祥、阖家幸福、马到成功！谢谢大家！

　　主持人：谢谢郭树人部长，从五个方面，湖南开展党的群众路线教育实践活动主要的做法和成效，把情况做了详细的介绍。第一批实践教育活动，也介绍了五个方面的措施，保障湖南省党的群众路线教育实践活动取得实际效果的有效措施。党的群众路线教育实践活动从去年7月份启动，党中央习近平总书记，非常重视，中央政治局带头开展教育实践活动，中央政治局常委都有联系点，湖南省也是徐守盛书记等也是率先带头，严格要求。公车的清理就是从省委常委开始，后面一系列的整个措施，都是领导带头。我们与历史的党的群众路线教育实践活动相比，效果最明显。昨天召开省委关于党的群众路线教育实践活动，第一批总结，第二批部署的大会上。中央督导组的组长李长青发表了热情洋溢的讲话，这个讲话绝大部分是对湖南省取得的成效和经验给予充分的肯定。李长青组长的讲话，《湖南日报》全文刊发，建议大家好好的看看，从另外一个角度看到我们实践教育活动的效果。各位记者还非常关心，有一些相关的问题可以提一提。

　　提问：谢谢主持人，我是《湖南日报》的记者，我们这次教育实践活动中有一个创新之举，坚持从上到下，以上带下，请给我们简单介绍一下，省领导班子和干部是怎样带头开展这个活动的。

　　郭树人：这次教育实践活动，之所以取得这么好的成效，最关键的经验，最重要的经验就是以上带下，从头到下，领导带头示范。主要是中央政治局做榜样，从中央政治局开始做起，中央政治局常委给中央政治局做榜样。我们省委常委以中央政治局为榜样，活动一开始就提出了五个带头，带头加强理论学习，带头增强各方意见，带头落实，带头行动，省委常委一共主持了五次学习，率先搞好学习，带头提出整改方案整改措施，也向社会媒体公布。在全省做出表率，做示范。而且通过以活动党员的身份参加生活会，徐守盛书记、省长都参加了生活会，在生活会上带头开展批评和自我批评。怎么整个向支部做出承诺。带头作用主要是领导带头示范，这是我们活动取得成效的一个重要原因。

　　提问：您好，我是湖南经视的记者，在第一批教育实践活动中，一些好的做法，比如整治公车、限宴令，一些好的做法今后还会不会继续做下去。

　　郭树人：这次教育实践活动作为杀“四风”，整治违规超标用公车，奢侈浪费、限宴令，在这个活动中取得了成效。我认为应该长期坚持下去，刚才我说了，整改只有进行时，没有完成时，政治建设永远在路上。第一批活动接近尾声，但是这些整治成果一定要巩固，要不断的抓下去，防止反弹。抓一年不行，抓两年，两年不行抓三年，反复抓，巩固好，形成新的规范，形成新的社会风气。党中央是下了决心的，对“四风”的顽疾反复抓，从抓限制送月饼后到限制送卡，还有抓会所的歪风，抓一件惩一件，长期抓下去，避免反弹。不会说抓一阵就不抓了，会抓到底的，会长期抓的。

　　提问：谢谢主持人，我是红网的记者，在这次教育实践活动中，我们要以整风精神开展批评与自我批评，想请问您有什么好的经验可以分享。

　　郭树人：这次活动弘扬了我们党开展批判与自我批评的作风。以往的生活会没有开展批评与自我批评，这次教育活动首先强调要灌输中央的精神，要开展批评与自我批评，要按照总要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，达到“红红脸、出出汗”的效果。怎么把批评和自我批评开展起来，首先要强调领导带头，一把手带头，一把手要带头开展批评与自我批评，一把手开头班组成员就会跟着开展。而且要硬性规定，提出批判意见，否则生活会就不合格。首先广泛征求群众意见，要广泛的开展谈心交心，深刻的写好对照的材料，照准病根、原因，生活会提出来会好一些。通过广泛征求意见，广泛谈心交心，一把手带头开展批评与自我批评，这样生活会质量就高。还有很多措施，比如有评价，开得不好的就重来，规定了十条标准。还有总书记在河北亲自指导生活会，带头，河北带头。带动各省也开展好。省委常委带头，各个厅局开得好的，以上带下。我们党多年前的工作作风又回来了，有的干部说多年来第一次参加这样的民主生活会，通过民主生活会增强了团结、增强了党战胜困难、改正不足自治的能力。

　　主持人：今天的提问就到这里，非常感谢郭树人部长做的权威发布和精心的解答。在郭树人部长的发布词里面，湖南省推进教育实践活动的五项措施里面，有两项与媒体有关，一是开门搞活动，一是宣传领导。新闻媒体在省委教育实践活动当中有举足轻重的分量，特别是省直媒体、境外媒体，对开展的党的群众路线教育实践活动的报道，及时向公众传达了教育实践活动的重大措施、实际成效和经验体会。为我们活动的开展营造了非常好的氛围。刚才郭树人部长还特别表扬了电视问政、经视问政，现在的问题是我们要去找问题，找有关“四风”方面的问题，暗访的记者很为难，到哪里都很难找到有关“四风”方面的问题，越找不到就越说明我们工作做得好。摆脱各位媒体继续关注湖南省第二批教育实践活动的开展，郭部长还反复说民，群众路线教育实践活动作风建设不是一阵风，不是说在活动期间就要坚守，中央和省委非常明确，那就是作风建设、群众路线、群众观点是我们党的法宝，要长期坚持。之所以开展教育实践活动，是因为我们“四风”比较突出，要进行集中的教育实践。教育实践活动推进到第二批，作风建设的这根弦不能松，要继续抓紧。也希望媒体继续关注和监督。非常感谢各位，借此机会，祝各位新春快乐、在马年身体健康、工作顺利、马到成功，谢谢大家，今天的发布会到此结束。