以国有企业牵头承接“卡脖子”技术转化 的建议-湖南省人民政府门户网站

信件公示

标题 以国有企业牵头承接“卡脖子”技术转化 的建议
来信时间 2026-09-02 来信人 陆律夫
来信内容

近年来,我省产业项目建设取得突出成效,一批500强和高技术企业落地、发展壮大,产业基础日趋雄厚、产业结构日趋合理、产业链条不断完善。但客观来看,我省地处中部内陆腹地,受地域环境和区域资源要素制约,国家级甚至世界级的顶尖科技企业不多,影响产业能级快速提升。如何发挥党和政府集中统一领导的资源组织和配置优势,尽快占领国家重大科技项目至高点,建成新质生产力发展引领区,是值得我们探索和开拓的领域。建议:建立“国有企业+国家顶尖科研资源+合作共建”的创新链、资金链、产业链、人才链融合发展新模式,即结合我省产业特点选定专项“卡脖子”攻关技术,省级层面对接国家部委等导入国内顶尖科研团队或科研成果,并组织整合地方国有资本和平台资源合作研发、成果转化,快速实现产业化、形成优势产业集群。

受理回复

答复时间 2026-09-16
答复部门 湖南省人民政府国有资产监督管理委员会
答复内容 陆律夫同志: 您好!近年来,湖南省国资委高度重视科技创新与成果转化,积极整合资源,探索并深化协同创新模式。 一、创新转化模式,构建“成果+资本+产业”闭环 近年来,我委大力推进“大院、大校、大企”合作,探索形成以可产业化的科技成果为起点,以国有资本为纽带,以省属企业真实产业需求为出口的“成果+资本+产业”转化新模式。通过高价值科技成果作价入股、国有资本战略引领等方式,支持钟掘、黄伯云等院士团队与高新创投、兴湘集团等省属国企深度合作,成功孵化了中创空天、博云新材等一批面向国家战略需求的硬核科技企业,有效打通了从实验室到生产线的关键通道。同时通过省校合作机制,进一步扩展合作版图。2024年以来,校企合作已完成投资超20亿元,钠能时代、炎和科技等一批重大科技成果转化项目落地实施。 二、深化央地合作,积极对接国家顶尖科研资源 与央企对接合作是湖南引入先进技术、高端项目和广阔市场渠道的重要战略。近年来,我委依托省级央地合作对接协调机制,建立上下联动、闭环式抓落实的服务机制,积极争取将湖南作为国家战略性新兴产业和高端研发创新平台的重点布局区域。已推动国家战略性稀有金属矿产高效开发技术创新中心等一批高能级创新平台成功落地湖南。 三、加强关键核心技术攻关,主动承接国家科技项目 近年来,我委逐步建立起“关键核心技术攻关清单、原创技术策源地项目、委十大技术攻关”三级攻关体系,系统布局并推进200余项制约产业发展的“卡脖子”技术攻关。同时,将承接国家重大科技项目作为提升国企创新能力的重要抓手,截至目前,省属监管企业在研(牵头或参与)国家科研项目17项。通过集中力量开展国家级、省级重大科技项目攻坚,加速形成了一批具有核心竞争力的优势产业集群,推动发展动能加快向创新驱动转换,为全省现代化产业体系建设注入了强劲的科技动能。 四、强化政策支撑,激发企业创新内生动力 出台《支持省属监管企业科技创新和发展战略性新兴产业激励保障机制建设的实施意见》,持续完善科技创新保障支撑体系。通过实施“一企一策”分类考核、完善研发投入加回机制、加大创新成果考核奖励等举措,切实为企业“松绑减负”。同时,在全国省级国资系统率先突破传统投资限制,允许省属监管企业最高以100%自有资金出资设立创业投资基金,基金存续期最长可至15年,重点支持种子期、初创期科技型企业,为科技成果转化提供强有力的耐心资本保障。