建议积极推进开放式服务区在我省新建高速公路项目中试点推广-湖南省人民政府门户网站

信件公示

标题 建议积极推进开放式服务区在我省新建高速公路项目中试点推广
来信时间 2025-01-25 来信人 刘健
来信内容

交通运输部办公厅于2025年1月16日印发了高速公路开放式服务区典型案例名单的通知。其中提到了为推动高速公路服务区与地方产业、地域文化、旅游资源、特色经济等融合发展,通过增设出入口,更好发挥高速公路服务区支撑乡村振兴、促进交旅融合、服务区域经济发展的作用,在各地推荐基础上,交通运输部公路局组织遴选了12个开放式服务区典型案例,供学习借鉴。请各地交通运输主管部门因地制宜开展实践探索,不断总结经验做法,推动高速公路开放式服务区建设取得更大成效。 目前全国已经有多个省份试点开放式服务区比较成功,例如:福建省在全国率先实施“两通工程”,全省高速公路共在32个服务区建成简易出入口42处。例如:河南省在2024年12月31日环大别山4条新建高速公路建成通车,新增南湾湖、将军县、金刚台等5个开放式服务区可直接上下高速。 我省计划新建G6025洞天高速公路项目途径地绥宁县水口乡地处绥宁县北部雪峰山腹地区域,属于高寒山区,地形复杂,道路崎岖,由于区域路网等级低,迂回曲折通,与外界乡镇的通行时间在40分钟以上。尤其是水口乡主要外出道路X180瓦水公路K37-K47路段,最高海拔900米,每年一到冬季就会出现道路结冰现象,严重影响群众出行安全。大家都非常期盼能有一条公路能彻底改变水口乡高寒山区道路结冰封路的困境。 据了解即将修建的洞天高速是我省首条山岭重丘区设计时速120km/h的双向六车道高速公路,线路刚好途径水口乡,并且在水口乡政府附近K57位置设置有一处绥宁北停车区。洞天高速通过一座5000多米的茶山特长隧道直接避开了这段易结冰的路段,若是能在绥宁北停车区设置一处简易出口,这将彻底改变困扰水口群众冬季出行的最难的问题,并通过水口乡现有路网快速集散,同时可以让水口乡周边的枫木团、联民、洞口罗溪等地35000名群众直接受益,大部分偏远地区可节省通行时间30分钟以上,将彻底改变绥宁县在雪峰山腹地区域的交通劣势。 在停车区设置简易收费站投资小、沿线群众受益影响大。我省可借鉴交通运输部及福建、河南等省份开放式服务区建设的成功经验,积极在我省新建高速公路项目试点推广,不断创新开放式服务区建设的经验积累。目前洞天高速正处于初步设计阶段,建议省政府向可研单位及交通运输部反馈百姓诉求,争取对初步设计进行技术变更:调整将绥宁北停车区作为我省首个新建高速公路探索建设开放式服务区的示范性工程,并在此次纳入G6025洞天高速公路的建设范围,沿线百姓对这条高速公路非常期盼。

受理回复

答复时间 2025-02-08
答复部门 湖南省交通运输厅
答复内容 您好!您的留言收悉,现回复如下: G6025洞天高速为交通运输部“十四五”公路发展规划正式项目,目前,项目工可报告已报交通运输部,正在编制初步设计。在工可编制阶段,设计单位已对水口乡上下高速问题进行了研究,在综合考虑沿线地形地质条件、人口分布、区域路网等因素后,在项目工可方案中设置了瓦屋塘落地互通,该互通距水口乡约15公里,经此互通水口乡及周边地区可实现半小时内上下高速。 您所提在“G6025洞天高速绥宁北停车区设置简易出口,更加便捷水口乡附近群众上下高速”的建议,我厅高度重视并组织相关技术单位进行了认真研究,经研究当前主要存在以下难点:一是目前项目全线互通平均间距14.4公里,满足公路建设用地指标互通平均间距不得小于13.5公里要求,但若在绥宁北停车区增设简易出口,自然资源部门将视同增加一处互通,项目互通平均间距将降至13公里,用地审批将面临重大困难;二是设置简易出口,还需一并建设相应连接线与地方道路相接,将占用基本农田,难以满足用地审批要求;三是项目工可报告已通过交通运输部咨询审查,当前再调整建设规模将严重影响项目前期工作进展,从而影响项目建设进度。 综上,省交通厅审慎认为当前在绥宁北停车区增设简易进出口时机还未成熟。省厅2024年5月印发的《高速公路服务区“提质创优”行动方案》中明确探索建设开放式服务区,未来将结合试点情况并视区域交通运输发展需求及周边路网完善情况,再商路段运营主体适时研究绥宁北停车区设置简易出口事宜。 感谢您对交通运输事业的支持。