2021年下半年，道县政务服务“帮代办”推行“上门”服务，帮助群众化解房改房办证难题。去年11月以来，该县自然资源、住建、财政、税务等累计出动“帮代办”人员672人次，为全县54个单位2320户房改房、集资房办理上门“一次性”面签服务，加班加点登记发证，截止目前已办结登记1500余户，得到了广大房改房、集资房住户的一致好评和高度赞誉。

　　解决单位房改房、集资房不动产登记历史遗留问题，是一项重要的民生民心工程，县委、县政府进行了专题研究，成立了工作领导小组，由县委、县政府主要负责人亲自挂帅，相关县领导具体负责，定期例会研究，实行高位推进。召开了全县房改房、集资房不动产登记工作推进会，明确了各职能部门工作职责。县自然资源局负责制定方案、出让金收缴、补充测绘、权属调查及落宗、上门面签、不动产登记发证；县住建局负责房改房、集资房摸底、产权认定等工作；县财政局负责产权登记审批；县税务局负责税费追缴。

　　一、简化流程，提高便利度。该县自然资源部门针对单位房改房、集资房的特殊性，认真研究政策，规范收件资料目录并进行公示，收件资料由正常登记的5件压缩至3—4件，免去申请人到处收集材料的难题。自然资源部门会同住建、财政等部门，制定了标准化的备案审批表、信息统计表等资料模板，申请人按标准格式填制，提高了申请质量和效率。房改房、集资房不动产登记属历史遗留问题，多数缺少土地权属来源、建设规划许可、房屋竣工验收等材料，登记机构在确保合法无纠纷的前提下，根据现状对申请人实行容缺办理，既解决了登记难题又方便了群众。

　　二、优化服务，提高认可度。该县组建了专门的“帮代办”工作组，从自然资源、住建、财政、税务等部门抽调了20人组建强有力“帮代办”工作专班，专班按每2人一组跟踪服务单位，每天例会调度备案审批、补充测绘、税费收缴、不动产落宗等工作进度。同时，经与申请人沟通确定1名“帮代办”工作人员便于工作协调。工作组根据各单位房改房备案审批、补充测绘、税费收缴、划拨转出让等工作进度情况，提前5个工作日与单位联络员预约上门“一次性”面签时间，并在预约单位张贴公示告知上门服务时间和面签地点，方便申请人集中到场办理面签手续。预约服务不分节假日和周末。针对房改房、集资房的历史特殊性，工作组对备案审批、税费收缴等工作实行并联办理，住建部门房改审批、自然资源收缴土地出让金、税务部门收缴税费等工作，由相关单位安排专人专职办理，免去申请人多次到相关单位办理的难题。对于继承、转移等特殊情况，现场面签时也按法律法规规定一次性完成相关手续，减少了来回跑、多次跑现象。自启动房改房、集资房登记发证以来，不动产登记机构已累计加班1600余人次。针对医院、学校等特殊单位，开展上门送证服务，方便医生、老师集中领证，真正实现不动产证“一次性”办理。

　　（文/何仰峪）