得知自己无需往返170公里去开证明，家住宁乡市青山桥镇芙蓉村的黄先生心中一宽。因为遗失了结婚证，黄先生夫妇来到宁乡市市民之家的民政窗口申请补领，却因两人结婚时间久远，无法查询到原始档案，需要原婚姻登记地证明两人的夫妻关系。

　　正当无奈的黄先生打算返回时，数据开始替他“跑腿”了：民政人员通过“无证明城市系统”向芙蓉村发出指令，村里立即核实情况，10分钟后根据系统内的对应模板出具了电子证明，民政人员迅速调用，不到半小时，便为夫妻俩补发了结婚证。

　　以民众需求为导向，以大数据为基础，宁乡智慧城市的喜雨，滋润了老百姓的日常生活，公共服务接地气更有效。近日，“2018-2019中国新型智慧城市建设与发展综合影响力”评估结果公布，宁乡市名列全国百强县排名第14位。

　　不见面就办事，“最多跑一次”有了升级版

　　围绕智慧政务、不见面审批、“三无城市”的工作目标, 宁乡市搭建7大业务支撑平台，大数据助推政务服务减证明、减环节、减时间、提效率，努力实现“数据多跑路、服务零距离”。

　　“目前宁乡市已经建立一体化审批平台，全面提升网上申报、协同办公、实时监控、数据分析等服务功能，平台延伸至园区、29个乡镇(街道)、278个村(社区)，有效形成了全市审批数据互通、信息共享、全程监督的工作格局。”据宁乡市数据资源中心相关负责人介绍，该市还大幅提高网上办事比例，通过搭建大数据共享交换平台、统一数字认证平台、生物识别身份认证平台、统一支付平台、统一物流平台、电子证照库等技术手段，开通“双向邮寄”“电子签章”“网上缴费”“证照复用”等网上服务功能，实现了网上咨询、网上申报、网上预审、网上办理、后端审核、网上反馈的全过程服务。目前，宁乡市全程不见面审批事项379项，占“最多跑一次”事项的34%。

　　与此同时，随着创建无证明城市的推进，宁乡市众多需要开具的证明实现电子化流转。依托审批平台开发电子证明开具功能，将所有证明材料全部规范化，并形成电子证明模板，平台延伸至乡镇、村(社区)，企业群众可直接到业务办理部门办理业务，相应的证明材料直接通过电子证照管理平台开具流转，申请人无需再跑腿。

　　数据共融共享，“一件事一次办”更加便捷

　　数据共享是做好政务服务数字化的基础。宁乡市数据共享交换平台与省、长沙市二级的数据交换平台实现互联互通，对接了省公安厅、省民政厅、长沙市人社局、长沙市自然资源和规划局等10多个垂管部门及宁乡市本级重要部门，发布近100个实时接口，部署418个前置库表交换作业、千万量级数据交换量，初步建成了人口、法人、宏观经济、电子证照等基础库，形成覆盖宁乡140多万自然人、9万多法人的基本信息，构建了满足湖南籍人员实人认证所需的照片库，编目了包括证照和证明在内136类证照目录，归集包括工商、不动产、教育等在内的32万多条电子证照。

　　在“一件事一次办”改革中，宁乡市实现103项事项“一件事一次办”，得益于大数据的共融共享共用，通过“综窗一表式受理—后端审批”模式，推动不同业务系统的数据共享、业务协同，整合形成由以前单件事“最多跑一次”，向“一件事一次办”新的审批流程转变，实现55项联办事项并联审批。

　　依托大数据支撑，宁乡“智慧宁乡”微信公众号/APP推出了涵盖法人、自然人、个体工商户等391项一般事项的应用，如“残疾人二项补贴不见面审批”“烟草专卖零售许可”“企业养老金资格认证”“不动产非税微信缴费”，让老百姓乐享“办事不出门、在家能办好”的便捷生活。

　　(文/张禹 姜润辉)