编者按：今年以来，全省各级各部门深入贯彻党中央、国务院关于加强政府效能建设的决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，把转变政府职能、提升行政效能、优化营商环境作为推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措，作为全面实现“三高四新”美好蓝图的重要抓手，聚焦企业群众“急难愁盼”，刀刃向内，探索实施了一批突破性、引领性改革举措，取得良好成效。现刊发永州市零陵区、慈利县、嘉禾县的典型经验做法，供大家学习借鉴。

　　永州市零陵区：“三驾齐驱”跑出行政效能提升“加速度”。零陵区以主题教育为契机，深入推进行政效能综合监督机制改革，持续立规矩、强监管、促整改，全面提升行政效能，办件法定提速率达99.74%，同比上升3.2个百分点，群众“好评率”99.99%。筑牢制度“防火墙”，促作风转变提效能。不断健全政务服务办件监管考核机制、“红黄牌”个案追查机制并严格执行，全区集中开展政务服务作风大整顿，着力纠治为企业群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政现象，倒逼各部门持续提升行政效能。截至目前，当场交办、立行立改作风问题45起。扭住监管“牛鼻子”，促责任落实提效能。充分发挥“红黄牌”监察预警功能，对超期办件实行责任倒查。今年共产生“红黄牌”2张，红黄牌发生率仅0.0002%，均以个案追查方式处置到位。定期召开集中测评会，从重点项目、企业以及“两代表一委员”中随机抽出69名代表，对全区131个股室负责人的行政效能进行测评，对排名靠前的股室负责人，全区通报表扬；排名最末的予以免职，并对其分管领导进行诫勉谈话。使出追责“杀手锏”，促问题整改提效能。区纪委、区优化办成立专项督查组，聚焦“红黄牌”“差评”和“百个股室大测评”存在的问题，实行跟踪整改，对整改决心不够、力度不大、效果不好的部门进行媒体曝光，对部门主要负责人严肃追责问责。目前，已累计曝光2批次10个典型案例，在全区形成了强大震慑，推动全区各级领导干部开展“走解优”活动，补齐短板、弱项，解决妨碍行政效能提升的实际问题110个。

　　慈利县：聚焦效能监察书写人民满意答卷。全面完善考核体系，“好差评”树立评价标尺。以“好差评”为抓手，实行以“问题清单、责任清单、整改清单”为内容的“三单”管理，建立“好差评”工作月调度机制，以刚性约束使窗口人员纪律性更强、服务效率更高。把群众满意率作为评先进、树典型的重要标尺，并予以公示，请群众来监督。截至目前，“差评”处置率及回访满意率均达100%。全力打造服务热线，接诉即办聚焦群众“小事”。坚持服务热线“看得到”，把12345热线作为群众咨询、监督的重要渠道，通过政务公开专栏、办事指南、微信公众号、电子显示屏等多种形式广泛宣传。坚持服务用语“接地气”，加强工作人员业务培训，用群众听得懂的话语妥善处理群众诉求。坚持群众诉求“即响应”，“民有所呼、我有所应”,建立“即刻受理，一日回复”工作制，交出“响应率、解决率、满意率”高分答卷。数字化赋能营商环境，智慧平台创新“指尖监督”。依托“智慧慈利”平台，上线“慈利监督码”，下设“清廉码”和“营商码”，实现营商环境诉求24小时常态化受理。群众只需“指尖操作”，即可通过小程序在线反映诉求、查询投诉举报办理进展，实现“码上报、码上查、马上办”，用“指尖监督”进一步优化营商环境，助力打好“发展六仗”。

　　嘉禾县：以“四个结合”推动行政效能综合监督机制创新。上下结合，有诉快应。建立行政效能、“好差评”、12345热线问题处置联动机制，线上专人盯守，线下专窗接诉，推动线上线下申办件、诉求件归口督办，12345热线办结回复满意率提升至96.68%，“好差评”评价满意率达100%。快准结合，有牌立查。推行“红黄牌”个案追查“137”工作机制，快速核查，精准溯源，对确属人为因素造成的“红黄牌”严格分类处置，简单问题的整改1个工作日内完成，较复杂的3个工作日内完成，若未完成应在7个工作日内完成或要有阶段性整改结果。宽严结合，有案促改。建立县纪委监委、县优化办、县行政审批服务局协同联动机制，推动“红黄牌”“差评”线索快移送快查办，严格责任追究。同时，对追责人员定期回访，实行严管与厚爱并重，推动以案促改，激发干部担当作为。内外结合，有短必补。深化行政效能电子监察和“好差评”结果运用，进行效能通报和工作预警提示，助推平台数据不断提升，办件承诺压缩率达81.16%。开展“找茬、找症、找方、找样”四找活动，面向社会聘用6名政务服务效能监督员，加强窗口监督，解决短板问题34个，推动小微改革创新15项。