政务管理服务工作第24期丨部分县市区推进政务管理服务工作经验做法

湖南省人民政府门户网站 www.hunan.gov.cn 发布时间: 2021-10-20 15:25 【字体:

  编者按:今年以来,全省各级各部门特别是各市州、县市区继续回应人民群众对于政务服务高质量发展需求,探索不断深化“放管服”改革、深耕细作“一件事一次办”,大力推进基层公共服务(一门式)全覆盖等重点工作,形成了一批特色亮点,取得了明显成效,以政务管理服务的不断优化持续推动营商环境优化,为全省“三高四新”战略实施和现代化新湖南建设贡献应有之力。省政务管理服务局选取了临湘市、北塔区、洞口县、桃江县、慈利县、汝城县6个县市区,汇编形成典型经验做法,供大家学习借鉴。

临湘市以开展综合收件受理窗口改革为切入点

推动“一件事一次办”

  今年以来,临湘市锚定“一件事一次办”改革目标,以“三集中三到位”改革为契机,着力推动大厅综合受理窗口建设,打造高效率运行政务服务平台,变过去群众办事“多窗口多平台多次办”为“一窗口一平台一次办”,实现了临湘智慧政务大厅一个窗口可办各种事、一个平台规范业务运行的“一件事一次办”综合服务窗口运行管理新模式。

  一、夯实“三集中三到位”改革,实现大厅外无受理。做实三集中三到位改革,确保大厅之外无受理无审批,实现办事只进一扇门。一是对标一流优设计。按“高效便民廉洁”理念,高标准设计建设政务大厅,新大厅面积10500平方米,一二三楼为开放式群众办事区,四楼为后台审批区。二是统一思想强认识。以“不换思想就换人”的决心,高位推动、高频调度,通过约谈部门主要负责人等方式,推动“三集中三到位”改革落地。目前,大厅共入驻了38个职能部门2154个事项,290个“一件事一次办”套餐事项,整合16条部门专线83个业务系统。三是刀刃向内立规矩。通过开展“一件事一次办”改革和优化营商环境专项巡察,推动各进驻部门落实主体责任;每月召开一次“放管服”改革工作讲评调度会,定期开展“三集中三到位”回头看,对大厅外受理审批行为深查细究,今年4月份以来共查处大厅外受理审批事项17个,对相关责任人进行严肃问责,真正做实“三集中三到位”。

  二、重构窗口收件受理主体,实现只找一个窗。加速推进综合受理窗口改革,落实“一件事一次办”多个套餐事项,形成强效化学反应。一是窗口设置坚持需求导向。将大厅窗口按综合、税务、公安(交警)、配套企业四大主题分类设置“一件事一次办”综合服务窗口。大厅共设有14个“一件事一次办”综合受理窗口和2个统一出件窗口,可无差别受理36个职能部门1333个“三化”业务办理事项和290个套餐事项。二是窗口改革坚持综窗引领。把市场监管、医保等受理专区全部并入了综合受理窗口,审批人员全部撤到四楼审批专区。目前,大厅只保留了税务、公安、交警几个专区。三是窗口赋权坚持应赋尽赋。将法律法规允许申请人在专线系统可以完成申报的依申请类事项、“一件事一次办”主题套餐事项的收件受理权、办结出件权,由各个职能部门通过集中授权赋能到综合服务窗口;横向整合同类或相关事项,实行“一件事一次办”。

  三、规范业务流转多方协同,实现只跑一次路。综合窗口受理业务后,着力理清流程、划清权责,确保业务流转多方协同落实落地。一是对标要求定流程。按申请人、收件窗口、后台审批部门、中介公司等各方参与的办件环节,重新梳理工作流程,简化办事指南,明确各方在相应办件环节中的权利和义务。今年来,累计梳理调整5331个工作流程,精减3617个办事流程,为申请人减少材料4289份,减少跑动次数8264次,高频事项即办件比例超过80%。二是根据流程明权责。申请人负责申报材料和内容的真实性,服务窗口负责收件出件的准确性,审批部门负责审批的合法性,中介公司负责提供中介服务的规范性。2021年,共收到申报材料180多万份,收件准确率达99%,出件准确率达100%,合法性审批一次性通过率超过95%。三是权责各方守规则。大厅办件由申请人向窗口发起,审批部门和中介公司通过临湘智慧政务平台共享办件信息协同处理相关环节,办理结果由统一出件窗口办结出件。

  四、建设一网统管平台系统,实现运行高效率。持续推进数据共享平台建设,确保多部门多材料多数据畅通运行。高标准打造智慧政务平台,融合收件受理、审批监管、事项管理、智能导办、实时共享、分析决策、行政管理等系统功能;根据业务部门提出的需求建设平台系统应用,办件流程持续畅通率超过99%;实现政务平台在收件受理、审批监管、实时共享、办结出件等方面的全面应用。目前,临湘智慧政务平台是大厅窗口呼号、收件应用,互联网申报入口接收办件信息,部门获取、共享、应用审批数据,免费邮寄等唯一合法软件系统,为“一件事一次办”改革高效运行提供支撑。

北塔区着力营造精美服务环境 构建高效

便捷机制 打造现代精美服务品牌

  北塔区紧扣省委“三高四新”战略思想和市委“二中心一枢纽”发展规划,深入推进“放管服”改革和“一件事一次办”,全面提升政务服务水平,着力打造现代精美北塔政务服务品牌,为全区营商环境优化和经济社会高质量发展贡献应有之力。

  一、聚力改革筑体系

  (一)全方位建成服务平台。一是建好各级政务服务中心,深入推进“三集中三到位”改革。将区政务服务中心从现有1000平方米扩建至5260平方米,年底可投入使用,所有政府部门的行政审批和公共服务事项将应进尽进,让群众真正实现“只进一扇门,办成所有事”。全区所有镇(街道)、村(社区)也已全面完成政务服务标准化场所建设。二是建好网上政务服务平台,深入推进“指尖办”。建成“互联网+政务服务”一体化平台、政务服务旗舰店、“一件事一次办”线上平台,全面推广“一件事一次办”微信小程序,将政务服务引入“精品北塔”APP,办事群众足不出户即可进行网上了解、网上咨询、网上申办。

  (二)全领域发布服务菜单。一是梳理规范政务服务事项,做到“同一事项、同一名称、同一编码、同一标准”,实现办事要件和办事指南标准化、规范化。二是梳理规范中介服务事项。梳理后只保留“健康证明”“食品安全管理人员培训证”“社会团体验资报告、离任审计报告、清算审计报告”等4项中介服务事项。三是梳理“一件事一次办”事项。按照就近可办、分类处置原则,在“一件事一次办”平台共发布300件事项清单。印发北塔区全面推进政务服务“跨省通办”工作方案,在政务中心设置“跨域通办”专窗。

  (三)全层级构建服务机制。一是根据镇(街道)承接能力,通过直接下放和委托办理等方式,分别赋予镇(街道)68项、村(社区)53项行政权力和公共服务事项,统一编制办事流程,将一体化平台延伸至村(社区)。二是印发北塔区基层公共服务(一门式)全覆盖办理事项目录清单,明确谁受理、谁审批、谁办结,怎么受理、怎么审批、怎么办结,确保放得彻底、接得到位。自事项下放后,各镇(街道)、村(社区)利用一体化平台办件3万多件。三是建设帮代办队伍,实现企业群众办事便利化。区政务中心和各镇(街道)分别设立了3—5人帮办小分队,全区44个村(社区)126个帮代办员,实现群众办事不出村(社区)。

  二、强化监管提效能

  (一)创新方式,实现效率加速度。突出事中事后监管,推动由事前审批向加强监管转变,对下放的行政审批事项和权力事项,同步制定责任清单、监管清单,确保监管责任落实到位。广泛推行容缺受理承诺制,对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式的政务服务事项,申请人领取营业执照作出承诺即可开业。企业开办环节压缩至3个流程,登记时间压缩至1个工作日。截至目前,今年新增市场主体300余家。

  (二)畅通渠道,实现监管全覆盖。规范涉企行政检查和处罚,压减重复或不必要的检查事项,日常涉企行政检查基本都通过“双随机、一公开”方式进行。压实“互联网+监管”工作责任,建立“互联网+监管”工作协调机制,做好“互联网+监管”系统数据对接。加快以监管行为数据录入为重点的数据汇聚,按照监管事项实施层级,汇聚本部门实际产生的监管行为、监管对象、执法人员、双随机一公开、投诉举报等数据,做到监管事项数据全覆盖,目前我区监管事项覆盖率达到73.8%。

  (三)政务公开,实现监管全透明。以权责清单为依托,加强权力配置信息公开,督促各行政机关依法公开。以基层政务公开标准化规范化为抓手,打造基层政务公开专区,凡是直接涉及基层百姓权益的决策以及政务服务事项,都在基层政务公开专区予以公开,并以适当方式听取社会公众意见,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。

  三、践行初心建品牌

  (一)突出“办事效率”这个主题。一是优化流程再造。按照“四减三提升”(减事项、减次数、减材料、减时限,提升办事效率、提升服务效能、提升满意水平)要求,对办事流程进行重造。上半年总办件量22160件,涉企办件175件,减少企业群众跑腿次数87%以上,材料申报减少65%以上,压缩办理环节60%以上,办理时间缩减50%以上。二是加强队伍管理。出台《北塔区基层公共服务管理办法》,加强基层政务服务规范化、高效化管理。开展窗口行业服务优化提升专项行动,整治窗口服务突出问题,提升服务质效。三是开展业务培训。由各部门安排业务骨干对全区所有基层政务服务人员进行集中授课,加强业务能力建设,打造一支业务精尖的高水平政务服务队伍。

  (二)围绕“温情服务”这个情怀。一是开展“最美服务窗口”“最美服务明星”评选表彰活动。推典型、树标杆,强化示范引领。二是常态化开展形式多样的政治理论学习。开展文明服务礼仪培训、红色诗歌朗诵、垃圾分类公益主题小品、消防安全知识培训等活动,提升窗口工作人员的专业技能和服务素养,打造“北塔样板”。三是在政务大厅设置休息等候区、爱心驿站、母婴室和阅读角,精心完善无障碍辅助设施,配备雨伞、常用药品、老花镜、轮椅和充电宝等便民用品,免费为办事群众提供收发传真邮件等服务。

  (三)抓住“群众满意”这个中心。出台政务中心工作人员管理办法,强化窗口作风建设;成立廉洁服务监督组,对窗口工作人员行风行貌动态跟进监督;每个窗口全覆盖设置“好差评”评价器,汇聚评价数据,完善差评处置机制;在办事大厅摆放《投诉意见簿》,持续改进工作作风,提升政务服务效能。2021年前三季度区政务中心办件评价率100%,群众满意率99.98%。

洞口县抓责任 聚力量 强机制

打造“家门口”政务服务

  近年来,洞口县积极响应人民群众对于高质量政务服务需求,以深入推进基层公共服务(一门式)全覆盖为契机,着力为老百姓打造“家门口”的政务服务,得到了企业群众的交口称赞。

  一、抓责任,理顺服务机制。一是加强组织领导,全面压实责任。成立以县委、县政府主要领导为组长的领导小组,统筹推进基层公共服务(一门式)全覆盖工作,并纳入领导班子和领导干部年度考核、政治建设考察、基层党建述职评议考核重要内容,实行一周一调度、一月一考评。二是把握目标任务,高标准推进。按照“办公面积最小化、服务面积最大化”的要求,建设村级“一站式”服务中心,设置“一门式”服务窗口;通过统一平台名称、统一服务项目、统一硬件标准、统一人员配备等标准化建设,要求364个村(社区)服务中心设置规范的便民服务站,并保证至少一名村(社区)干部坐班。

  二、聚力量,建好服务阵地。从2020年开始陆续投入2个亿,建设了334个高标准的村级综合服务平台、30个美好社区。一是增加乡村资金投入力度。投入150余万元搭建乡镇、村(社区)“互联网十政务服务”软件平台,为全县1562名工作人员配置了工作账号,实现政务服务的线上线下立体发展;每年投入80万元建设村(社区)基础网络,电子政务外网实现县、乡、村(社区)三级全覆盖;对建设标准达到要求的村级综合服务平台安排工作经费,配齐办公设施;县财政安排专项经费10万元,与邮政快递公司达成合作,为办事群众办理非即办件买单。二是加强乡村人才队伍建设。全面推行村党组织书记县级考察制度;从乡镇事业干部队伍中选派30余人到村担任党组织书记,确保全县每个村(社区)均有1名35岁左右的“两委”干部,均储备了2名35岁以下、懂网络的后备力量,对工作突出的基层村务工作者,在公务员招考中,优先录用;建立村后备干部到村见习、到乡镇机关跟班学习常态化制度,提升政务服务能力素质;定期举办村干部集中培训,重点将基层公共服务、信息技术等内容纳入村(社区)干部教育培训。三是加大基层简政赋权力度。将与群众密切相关服务事项审批权限下放到乡镇(街道)、受理权限下放到村(社区);设“帮代办”业务窗口,实现乡、村两级综合窗口无差别受理,确保实现紧急事件专人“随时办”、外地返乡群众事件由乡镇驻村干部和值班村干部“帮代办”、日常事件定时“集中办”,节假日期间“预约办”,并根据群众服务需求变化,定期调整优化服务事项。

  三、强制度,提升服务成效。一是创新工作制度。探索制定基层公共服务(一门式)三项工作制度,即村级便民服务站日常管理制度、村级便民服务站工作人员管理制度、行政审批专用章管理制度,推动村级政务服务规范化运行。其中,对下放到乡镇、村的事项,根据不同审批事项的授权范围,按照审批层级逐级报批后,加盖“洞口县行政审批服务局审批专用章”即可办理,实现县乡村三级“一枚印章管审批”,有效破解了多头审批、效率低下等难题。全县大部分事项时限减少率、环节压缩率、材料精简率分别达60%、50%、30%以上,老年优待证、失业登记证等事项实现“即办”“秒批”。二是建立监管制度。建立村干部监管制度,要求村干部转变作风、热情服务,随时办理群众所需事项;建立诚信评价制度,对提供虚假材料和信息的办事者,审查发现后列入服务对象黑名单和诚信失信人员名单;建立政务服务容错纠错制度,对工作人员非主观原因造成的工作失误,不予追责,让基层干部放下包袱、大胆服务;建立常态化督查制度。将基层公共服务(一门式)全覆盖工作作为2021年度全县改革工作重要内容,纳入常态化巡查。县政府督查室联合县纪委监委工作人员组成专项督察组,采用四不两直的方式按月对乡镇村(社区)进行督察,确保村村能办事。

桃江县倾心打造政务服务“三四五”管理法

  今年以来,桃江县全面加大改革创新力度,着力推行政务服务“三四五”管理法,努力为市场主体添活力,为人民群众增便利,助力经济社会高质量发展。

  一、“三个一”打造数字政务。以敢为人先的姿态,建成全省一流的县级综合指挥体系,实现了“三个一”:一个中心统一指挥。将县应急指挥调度、网格化指挥、综治指挥、警务指挥、县长热线等职能归并到综合指挥中心,融合“智慧城管”等系列平台,对重大事项统一调度、统一处置,破除了“九龙治水”多头指挥局面。一条热线统一对外。整合12345、12315、12369等政务热线,统一管理119应急救援热线,并与110、120、122等紧急热线实现联动,今年以来共接听热线电话5671个,收到热线件3527件、县长信箱来信86件,数字城管受理事件9377件,按期办结率近100%,共接警出警172起,打造了“永不停歇”的线上服务中心。一个机房统一存储。高标准建成全县数据中心和政务服务基础数据库,在今年疫苗接种、社保卡清理等方面发挥了重要作用。正在加快开发完善“我的桃江”APP,聚合政务、资讯、办事、咨询、投诉等功能,与微信公众号及小程序相互链接,努力实现一个APP统一聚合。

  二、“四统一”实现一体管理。以大刀阔斧的力度,构建县、乡两级政务大厅不同场地、同一模式管理,实现了“四统一”:统一服务事项。明确县、乡、村依申请类行政权力事项和公共服务事项目录,建立事项动态管理机制,对乡镇、村级办理事项名称、类型、时限、条件、流程、材料等进行标准化梳理,编制办事指南,实现事项服务“一体化”。统一办理模式。推行各类窗口“无差别受理”和“一支笔”审批机制,县、乡镇、村均可受理本窗口职责范围内的任意事项,除部门派驻机构办理事项外,均由政务服务分管领导统一审批,坚决杜绝体外循环,实现办理模式“一体化”。统一工作制度。统一建立并实施窗口工作人员行为规范和一次性告知、首问负责、服务承诺、投诉处理、档案归档、服务评价等系列制度,实现管理制度“一体化”。统一考核奖惩。通过全面布局视频监控系统,监管通道直达县纪委,实现县对乡、乡对村纪律作风、办事服务的可视化监管。按照统一绩效考核办法严格奖惩兑现,实行奖惩考核“一体化”。

  三、“五强化”破解服务瓶颈。以推己及人的理念,立足群众需求,努力破解服务瓶颈,在服务提质上做到“五强化”:强化事项落地,做实简政放权坚持因地制宜,实行差异赋权,全市率先将公安、市监进驻到乡镇政务大厅,进一步强化基层政务服务功能。为实现有效承接,通过组织现场推进会、“上调”跟班“下沉”培训、乡镇自主申报业务试点再全面推广等方式,全面巩固提升乡镇(园区)的承接能力。化“民生导向”,做优“一件事一次办”严格践行“一件事一次办”服务规范,设立“一件事一次办”综合服务区,推行“一张表单”,在全市率先探索确立“我要开洗车行”等8个事项,精细化打造“入学一件事”“出生一件事”“身后一件事”等关乎民生的高频套餐事项,探索老年证、生育证等高频事项县域内通办,赢得了群众“点赞”。如今年7月增设新生入学“一件事一次办”专窗,为4000余名新生入学报名提供了便利。全年办理“一件事一次办”事项305241件,提速54.3%。强化“惠企提效”,推行“全程代办”。建立重点项目全程代办员队伍,选取81名乡镇、部门干部充当“店小二”,组织开展专门业务培训、制作代办指南,为“桃李天下”等17个重点项目提供帮代办服务。化“证照配打”,破解“多头跑路”在一体化平台配置老年证、生育证等68个常用证照,通过密钥管理启用电子签章,走出部分事项只能在部门系统出证的困境,解决了综合受理与办结出证“多头跑”等问题。化“自助服务”,拓展办理途径。升级改造建成24小时自助服务区,征信证明、不动产检索证明、交通违章处置、营业执照打印等数个高频事项实现自助办理“不打烊”。

慈利县“一门式”改革撬动基层乡村治理升级

  近年来,慈利县在纵深推进“放管服”改革、“一件事一次办”的基础上,贴近群众需求、铆足三股劲,高标准推进基层公共服务“一门式”全覆盖工作,撬动了基层乡村治理升级,群众满意度不断提升。

  一、坚持“刀刃向内”,抓简政放权。一是以清单定责权,从“多部门”到“一窗口”。编制权责清单,推动“一件事一次办”改革由“部门推动”向“党政统筹”转变,由“单打独斗”向“齐抓共管”转变,形成了县、乡、村有机统一的权责体系。对各职能部门的隐性权力进行“大起底”“大瘦身”,将以往分散在多个单位的审核、审查、审批权全部归集,集中入驻县政务中心大厅,审批主体由多部门聚合为一个部门、一窗受理,办结时间压缩了一半。二是以简政提效能,从“多条线”到“一本通”。全面梳理事项清单,优化再造事项流程,全县梳理明确了县级公共服务事项541项,乡镇本级权力事项116项、赋权事项52项;村(社区)“一门式”服务事项99项。结合实际编制办事指南,并将高频事项办事指南制成二维码,群众通过手机扫码就可了解事项办理所需申报材料、办事流程、办理时限等信息。三是以放权增活力,从“多名目”到“一次清”。以“削手中的权、去部门的利、割自己的肉”的自我革命方式,把政府权力关进制度笼子,破除企业、群众面临的制度壁垒之苦和变相审批之累。推行“中心牵头,部门联办”工作机制,大力推行多规合一、多审合一、多评合一,实行联合踏勘、联合审批、联合验收,压缩审批时间,让企业多花时间跑市场,少费功夫跑审批。

  二、坚持“一网打尽”,促提速增效。一是线上透明,变“面对面”为“不见面”。成立信息化工作专班,打破数据鸿沟和信息孤岛,依靠互联网将民政、社保、卫健、农业、自然资源、城乡建设、社会治安等部门高频事项集于一网,全力打造集成化、一体化的“网上办事大厅”。目前,全县“互联网+政务服务”一体化平台已实现县、乡、村全覆盖,427个村(社区)工作人员管理账号全面开通,事项办理可全程通过一体化平台进行。二是线下融合,变“背靠背”为“点对点”。选调精兵强将,负责线下线上咨询、精准引导、快速受理等工作,集中开展全员综合培训,推动“专科型”队伍向“全科型”队伍转变。同时,通过公众号和网站发布二维码,扫描后直接进入审批外网点对点接受咨询答疑服务,实实在在给群众全方位、人性化的服务体验。申请人不仅可看到整个审批流程,还可随时与工作人员沟通,真正做到政策全透明、过程全公开、查询全方位、流程可追溯。三是融合升级,变“等等办”为“马上办”。不断升级在线审批应用,加强村(社区)综合服务站点建设,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖,持续推动行政审批“换挡提速、优化升级”。申请人只需在一体化在线服务平台登录操作界面,提交资料直接拍照上传,随时随地“无忧”申请。同时充分考虑农村农民群体的特殊性,要求村级政务服务工作人员加强跟踪服务。

  三、坚持“放管结合”,切实优化服务。一是强化监管,由“重事前”到“严事后”。牢固树立“放权不放责”的观念,在“轻事前审批”的基础上,大力推进事中事后监管体系建设,着力打造“宽进、快审、严管”的全新管理模式,集聚监管效能。目前,全县建立统一接受、及时分流、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、行政问责的运行机制,实施监管清单化、常态化,从制度层面规范权力运行。二是优化服务,由“群众跑”到“干部跑”。将“一门式”改革作为服务群众的连心桥、促进发展的加速器、干部作风的练兵场。综合服务窗口实行“首问责任制”,在岗人员履行“首问责任”。群众办事既可通过政务服务一体化平台办理,也可由政务服务工作人员帮代办,办理结果在村便民中心可取或通过快递送达,变“群众跑腿”为“干部跑腿”“数据跑腿”。三是跨域通办,由“必须跑”到“不用跑”。依托市“互联网+政务服务”一体化平台和微信公众号“张家界政务通”,分批梳理跨域通办事项清单,19项高频事项列入第一批跨域通办事项,173项事项列入第二批跨域通办事项,企业群众在就近提交标准化要件后,各级政务服务大厅无差别受理(接件)、出件,“通办”全域综合窗口事项,解决群众“多头跑”“反复跑”问题。

汝城县八大着力点促“放管服”改革见效

  汝城县牢记2020年9月16日习近平总书记调研湖南时,在汝城县沙洲村服务中心现场指出:“沙洲村服务中心很好,这样的便民服务中心要大力推广”的指示和嘱托,站在对人民、对事业负责的高度,把优化营商环境作为汝城发展的“生命线”来抓,持续推动营商环境优化,服务全县高质量发展。

  一、加大投入在硬件保障上有质的突破。自推进“一件事一次办”改革以来,着手打通县、乡、村三级服务脉络,累计投入资金超3.5亿元强化硬件支撑,丰富软件内容,做到“颜值”“气质”双提升。

  二、全面实现“一枚印章”惠企便民。实施基层公共服务“一枚印章批服务”改革,全面整合提升软硬件资源,推广“一件事一次办”小程序和基层公共服务APP,不断新增基层公共服务全程网办事项,促推基层公共服务“一网通办”全覆盖。同时,免去办事群众到村(社区)盖章的流程,经村级组织初审认定后直接由乡镇实施审批,一枚印章批到位,大幅缩短办事时限。

  三、县乡村“一门式”服务落地见效。持续推进“三集中三到位”改革,配备21层3.5万平方米政务大楼,56个单位、1280项行政审批事项和4000余项公共服务事项全面进驻。真正解决以往行政审批分散、办理手续繁杂、审批时间长的问题,实现审批环节、办结时间“双减”,实现企业群众办事“一门办”“一次办”。

  四、“客人化”接待办事群众暖民心。选考20人导办代办队伍,为企业群众做好帮代办。结合山区群众办事特点,调整实行朝九晚五工作制度。推行免费复印、免费邮寄、免费刻制企业公章服务。设立政务公开专区、书吧、医疗点、食堂、小超市,从服务、政策、制度、环境多方面优化供给,让政务服务更有温度。优化延伸政务大厅的服务功能,县、乡、村三级联动向下推进基层公共服务(一门式)全覆盖,实现了全县14个乡镇服务大厅、226个村(社区)服务中心标准化、规范化建设。

  五、“专业化”管理提升办事效能。围绕“一件事一次办”改革,率先投入服务“好差评”系统。接受“好差评”12万余条,满意率达99.99%。对评价“不满意”的,及时回访、整改,做到事事有回音。实行“智能化”考核,对评价管理、服务跟踪等进行动态数据智能化监管,创新设立“作风监督岗”、大厅楼层长,安排干部职工下楼层一线,为群众办实事,解难题。进驻人员由中心统一管理,增设季度“岗位服务标兵”及“流动红旗窗口”评比,激发争先创优服务热情。

  六、湘赣“跨省通办”彰显合作试验典范。作为“跨域通办”启动最早的“试水县”,汝城先行先试,积极探索推进“跨省通办”“跨域通办”服务模式,先后于2020年10月、2021年4月与江西崇义县及浏阳市分别签订了“跨域通办”合作协议,通过“互联网+政务”,打破地域界限、政务藩篱和信息孤岛,为群众提供更加便利的办事体验。

  七、重奖善罚促政务服务改革。创新考核驱动机制,先后安排资金共99万元用于改革推进专项绩效奖励,奖励“一件事一次办”改革优秀单位和先进个人,坚持以考核抓改革、促担当,为改革工作的创新筑牢坚实后盾。县财政在艰难情况下,仍然安排1200万元用于县政务服务中心提质扩容。

  八、“引”高新技术节约办事成本。安排440余万元用于全县电子政务外网升级改造,建成覆盖全县14个乡镇和226个村(社区)的云视讯平台,所有人员可以不见面进行“面对面咨询”和召开云会议,逐步形成最经济、最便捷、最省时、最健康的信息传达新模式。此外,建设包括所有机关企事业单位、社会企业的“政企连线”APP,全县形成完整的“一件事一次办”工作和联络网络。

信息来源: 湖南省政务管理服务局      责任编辑: 朱格林
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