当事人基本情况：湖南活力种业科技股份有限公司，法人代表：燕翔，公司地址：长沙市芙蓉区远大一路719号长沙种业大厦5楼。

　　当事人经营劣质种子一案，经本机关依法调查，现查明：

　　在我厅组织的2014年种子质量抽查工作中，对湖南活力种业科技股份有限公司生产的荆两优1198种子（批号：H13057）进行了抽样检测，经检测该批种子发芽率为72%，判定其不合格 ，属于劣种子。3月31日，我厅正式立案调查。经查该批次种子系当事人2013年在郴州桂阳制种基地生产，共有15000公斤，2013年底已全部铺货给各地经销商。案发前公司收到我厅下发的初检报告后主动发出产品召回通知书，对售出的种子进行召回处理，召回14730公斤，并进行了转商处理。当事人实际销售该批次种子270公斤，销售价格为每公斤45元，销售收入共计12150元。上述事实有询问笔录、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、销售出库单、检验报告、种子入库单、种子发货单等为证。

　　本机关认为，当事人生产经营的荆两优1198种子发芽率不合格 ，违反《中华人民共和国种子法》第46条之规定“ 禁止生产、经营假、劣种子。…下列种子为劣种子：（一）质量低于国家规定的种用标准的；…”，构成生产经营劣种子。

　　5月23日，本机关向当事人发出《行政处罚事先告知书》。在法定时限内，当事人没有提出陈诉申辩。

　　依据《中华人民共和国种子法》第59条规定：“违反本法规定，生产、经营假、劣种子的，…有违法所得的，处以违法所得5倍以上10倍以下罚款；…”，参照《农业行政处罚自由裁量权基准》第1条的规定，对当事人应处以6倍以上罚款。考虑当事人积极配合本机关调查，在案发前主动召回了大部分该批次不合格种子进行转商处理，未对农业生产造成危害，属于主动消除违法行为危害后果的减轻处罚情节，符合《中华人民共和国行政处罚法》第27条减轻处罚规定，可以减轻处罚。综上，对当事人作出以下处罚：

　　1、没收违法所得12150元。

　　2、处以违法所得2倍罚款，即24300元。

　　以上两项合计36450元。

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国农业银行缴纳罚没款。（账户：湖南省财政国库管理局非税收入汇缴结算户；账号：18-067901040011065；开户银行：农业银行长沙劳动路支行）逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向湖南省人民政府或中华人民共和国农业部申请行政复议；或者三个月内向湖南省长沙市开福区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　湖 南 省 农 业 厅

　　2014年5月30日