扫把塘， 长沙市的老街巷，位于贺龙体育馆以南。现在已更名为金盆岭街道天剑社区。

　　这里的住宅，多数为上世纪五六十年代兴建的平房，棚户区不少，居住条件十分有限。提起以前的老房子，老住户彭利娥说：“屋顶是水泥瓦，夏天那叫一个热！晚上要歇凉到三四点钟才敢回屋睡。”

　　316套房子，174套已分配

　　彭利娥是2012年5月搬进“天剑社区廉租房”的，近日在她家看到，新房为两室一厅一厨一卫，面积50平方米，水电气全部入户。

　　“我今年70多啦，在扫把塘住了30多年。”彭利娥说，以前和儿子住的旧房，面积21平方米，只有两间房和一间厨房，没有卫生间。条件很差，但这么多年也习惯了。

　　天剑社区廉租房，属于长沙市的企业定向建设廉租房小区，由省建六公司配合政府部门所建。

　　省建六公司物业公司党委书记李霞说，廉租房小区总建筑面积17042.14平方米（含人防面积等公用建筑），共有廉租房和公租房5栋、316套。目前，第一期、二期面向拆迁户，已分配到户174户；第三期142户即将启动分配。

　　廉租房资格预审有一整套程序。首先是要符合廉租房申请规定，其次是坚持危房户、拆迁户、低保户、家庭特困户的“四优先”原则。为确保入住廉租房的家庭符合长沙市政府的规定，相关部门在拆迁之初就做了大量工作。原住户有近200户，符合条件此次回迁的达140多户。据了解，在前两期的资格预审中，有10多户被筛了下来。

　　每月需缴房租50元

　　按照每平方米1元钱/月标准，天剑社区廉租房住户每月需缴50元房租、15元物业管理费。

　　在现场看到，与该廉租房小区仅一街之隔的某商品房楼盘，打出了“每平方米8800元”的售价广告。周边两室一厅的房子，月租也达到了1500元左右的标准。

　　“便宜”的背后，细算成本账。省建六公司相关人士介绍：“作为企业定向建设的廉租房小区，土地是公司的划拨用地，不需要土地成本；其他成本包括建安成本和拆迁费用、水电改造费用等，合计每平方米2400元左右。而其中，中央补助400元、省里补助150元、长沙市补助550元，余下的1300元，由公司负责。”

　　扫把塘这块土地位于长沙中心城区，缴纳土地出让金后，省建六公司完全也可拿来开发商品房赚钱，为何企业愿意拿来建廉租房？省建六公司董事长陈光乐说：“扫把塘很多房子属于临时建筑，堪称典型的棚户区。住在这里的，有省建六公司的员工、子弟，也有很多社会人员，50多年来居住条件没有得到根本改善，建好廉租房价值更大。”

　　陈光乐说，公司提出“打造幸福企业”，国家也有支持保障性住房建设的好政策。建好廉租房，可为“住有所居”贡献一份力。

　　纳入社区，实行动态化管理

　　省住房和城乡建设厅住房保障处工作人员介绍，天剑社区廉租房的模式，也是立足老国企特性、优化资源配置、加快推进住房保障的一种模式。廉租房产权属于省建六公司和政府共同所有，但廉租房的分配权、管理权并未交给企业，而是纳入天剑社区居委会，实行社会化动态管理。

　　省建六公司物业公司总经理吴湘海说：“我们公司的员工，如果符合分配条件，到社区就可申请到住房；如果不符合条件，就是来公司找关系也没用。”

　　天剑社区居委会主任张国庆，拿着厚厚一叠资料。粗略一翻，仅廉租房租赁合同的条款就密密麻麻，多达44页。张国庆认为，廉租房的分配、管理仍属新鲜事物，社区也是“摸着石头过河”。社区积极与有关部门一起审核住户资料，实行合同备案。

　　“有的婆婆娭毑，自己住进了廉租房，今后也会想方设法把房子留给子女住，哪怕其子女并不符合入住条件。”张国庆说，既要和这些婆婆娭毑讲道理，也要拿得出法律当武器。廉租房的管理千头万绪，又没有放之四海而皆准的管理细则，只能在实践中不断摸索，施行人性化的动态管理。