各市州人民政府，省安委会各成员单位，有关企业：

　　现将2014年1-10月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况通报如下：

　　一、生产安全事故情况

　　1-10月份，全省发生各类生产经营性安全事故4647起，死亡843人，受伤2169人，直接经济损失28921万元。与去年同期比较，事故起数减少145起，下降3%，多死亡67人，上升8.6%；少受伤102人，下降4.5%；经济损失增加604.9万元，上升2.1%。发生生产经营性较大事故34起，死亡139人，同比增加6起，多死亡15人，分别上升21.4%和12.1%。发生重大及以上事故3起，死亡68人，同比增加2起，多死亡58人。

　　行业领域事故情况。1-10月份，全省工矿商贸领域生产安全事故起数和死亡人数分别下降0.5%和上升3.3%。其中：煤矿事故死亡76人，同比少死亡19人，下降20%；金属与非金属矿事故死亡43人，同比多死亡4人，上升10.3%；建筑业事故死亡34人，同比下降2.9%（其中房屋建筑及市政工程建设事故死亡20人，同比持平，水利水电建设施工事故死亡1人，同比少死亡2人，下降67%，通信建设事故死亡2人）；烟花爆竹事故死亡30人，同比多死亡2人，上升7.1%。1-10月份，全省生产经营性消防火灾事故死亡6人；生产经营性道路交通事故死亡430人，同比多死亡57人，上升15.3%。道路交通事故中，高速公路死亡173人，同比多死亡33人，上升23.6%。水上交通事故死亡17人（其中4人为水上采砂作业事故），同比多死亡4人，上升30.8%；铁路交通事故死亡135人，同比少死亡6人，下降4.3%；农业机械事故死亡7人，同比多死亡4人，上升133.3%。

　　各地区事故情况。1-10月份，永州市、湘潭市、张家界市、郴州市、湘西州等5个市州生产安全事故死亡人数同比下降；常德市、益阳市持平；7个市事故死亡人数同比上升，邵阳市、怀化市、衡阳市、株洲市、岳阳市、长沙市、娄底市同比分别上升32%、26%、12.7%、12.5%、11.8%、10.8%、2.7%。

　　二、1-10月份控制指标实施进展情况

　　（一）总体指标控制

　　全省各类生产经营性安全事故死亡837人（不含国家暂未实行指标控制的消防火灾事故6人），比进度控制指标少313人。

　　（二）较大事故指标控制

　　全省共发生生产经营性较大事故34起，比进度控制指标少24起。

　　（三）重大以上事故指标控制

　　全省发生重大及以上事故3起，超全年控制指标3起。

　　（四）各市州生产经营性事故死亡人数指标控制

　　各类事故死亡总人数指标：14个市州均控制在进度指标以内。

　　工矿商贸事故死亡人数指标：12个市州控制在进度指标以内；怀化市超进度控制指标5人，张家界超进度控制指标3人。

　　煤矿事故死亡人数指标：11个市州控制在进度指标以内；怀化市超进度指标5人，自治州超进度指标2人，常德市超进度指标1人。

　　生产经营性道路交通事故死亡人数指标： 14个市州均控制在进度指标以内。

　　铁路交通事故死亡人数指标：8个市控制在进度指标以内；邵阳市、常德市、湘西州、张家界、益阳市、永州市分别超进度指标6人、3人、3人、2人、2人、1人。

　　（五）中央在湘和省直有关单位、重点企业事故指标控制

　　湖南省通信管理局事故死亡人数超全年控制指标1人，湖南省有色金属管理局超全年控制指标2人，中石化长炼分公司超全年控制指标1人，湖南省煤业集团超进度控制指标2人，其他单位事故均控制在进度指标以内。

　　三、下一步工作意见

　　当前正值岁末年尾，全省各类生产经营建设活动进入高峰期，面临着安全生产事故的严峻挑战。各级各部门各单位务必时刻保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，认真扎实抓好后阶段的安全生产工作：一是进一步贯彻落实党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神。各地各部门要牢固树立法治意识和法治思维，紧紧抓住依法治安这条主线，坚持从严执法，坚决按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，真正把各项工作落到实处。二是坚决落实断然措施有效遏制重特大事故发生。按照省委省政府的统一部署，前期工作进展迟缓的市县、部门，必须端正思想认识，采取坚决过硬的措施，逐条逐项确保八条断然措施落实生根，见到实效。要结合年度安全生产工作考核，督促各地各部门切实履行安全生产工作职责，确保全年各项目标任务的完成。三是继续强力推进“六打六治”打非治违、三项安全大检查和粉尘防爆等专项整治行动。深入开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动和校车安全、危险化学品安全、交通安全专项大检查行动，深化粉尘防爆、油气管道、煤矿和非煤矿山等行业领域隐患排查治理和专项整治，深入开展安全隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，坚决遏制群死群伤事故，全力压减事故总量，促进全省安全生产形势持续稳定好转。

　　湖南省安全生产委员会办公室

　　2014年11月19日