一、本季度人力资源市场的主要特点

　　2014年一季度，全省14个市、州全部报送了人力资源市场就业供求状况信息，报告中统计的数据为14个市、州公共就业服务机构所采集的人力资源市场供求状况信息，均为本季有效数。综合分析本季度的数据，具有以下几个特点：

　　1、市场供求两旺，处于动态平衡，部分地区出现“招工难”。本季度，全省各级公共就业服务机构以“春风行动”为契机，以市场为导向，以大学毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人群为重点，搭建就业平台，积极推动劳动者就业、创业。一季度，全省各类用人单位共提供岗位63.23万个，比上季度48.73万个增加14.5万个，增幅为29.76%，与去年同期65.41万个，减少2.18万个；求职总人数为55.74万人，比上季度42.07万人增加13.67万人，增幅为32.49%，比去年同期57.94万人减少2.2万人。求人倍率为1.13，比上季度（1.16）略降，与去年同期（1. 13）持平。

　　一季度，长沙市用工需求较去年同期和上季度都有大幅度增加，求人倍率达到1.23，高于全省平均水平，生产类企业、特别是劳动密集型企业招工难现象十分突出，如蓝思科技年后急需招聘普通生产工3.1万，平均日招聘须达到1500名才能解决生产发展需要，比亚迪汽车亦需招聘4000生产类普工、技工才能满足生产需要。一些用工单位为了缓解招工难的问题，用工条件出现进一步放宽的趋势，提供的岗位待遇进一步提高，与沿海地区的差距缩小，市场在朝劳动力有利的方向发展。

　　表1：湖南省人力资源市场2010年一季度至2014年一季度供求趋势分析

　　

年度	季度	提供岗位数（万个）	求职人数（万人）	求人倍率
2010	一	45.17	42.16	1.07
	二	44.94	43.94	1.05
	三	41.7	40.88	1.02
	四	32.02	31.59	1.01
2011	一	50.25	43.86	1.15
	二	50.15	51.54	0.97
	三	35.49	35.71	0.99
	四	31.01	29.47	1.05
2012	一	71.05	60.6	1.17
	二	58.16	54.01	1.08
	三	57.49	53.90	1.07
	四	48.77	43.17	1.13
2013	一	65.41	57.94	1.03
	二	56.61	53.27	1.06
	三	57.67	52.41	1.10
	四	48.73	42.07	1.16
2014	一	63.23	55.74	1.13

 

　　图1：湖南省人力资源市场2010年一季度至2014年一季度供求趋势

　　2、高校毕业生就业状态仍不尽人意，就业质量不容乐观。为了有效帮助大学生实现初次就业、自主创业，各市、州按照人社部和省厅的部署，全力以赴，开展“春风行动”，密集举办各类招聘会，出台相关就业优惠政策，促进大学生就业和助力自主创业。本季度，全省公共就业服务机构共接待高校毕业生19.95万人，其中应届毕业生5.47万人；为毕业生提供就业岗位22.55万个。但由于高校毕业生人数众多，加上往年未就业毕业生，以及研究生招考政策的变化，今年高校毕业生就业形势不容乐观，一季度，长沙市登记失业人员21000人次，其中高校毕业生达到19500人次，占93%。

　　3、第三产业用工需求继续居首位，第二产业用工需求明显上升。本季度，第一产业用工需求占总需求的3.04%，较上季度3.14%略降，比去年同期4.29%下降1.15个百分点；娄底市第一产业需求比重达15.17%，高于全省均值12个百分点。第二产业用工需求占总需求的42.96%，比上季度37.08%上升5.89个百分点，比去年同期39.86%上升3.1个百分点。其中制造业用工需求占用工总需求的35.33%，比上季度27.76%上升7.57个百分点，比去年同期30.97%上升4.36个百分点。永州市第二产业需求比重达71.01%，高于全省均值28.05个百分点，环比上升5个百分点，其中制造业需求比重为66.71%，高于全省均值31.38个百分点，环比上升近8个百分点；怀化市第二产业需求比重为55.16%高于全省均值12.2个百分点，其中制造业需求比重为52.39%，高于全省均值17.06个百分点；株洲市第二产业需求比重达56.37%，高于全省均值13.41个百分点，其中制造业需求比重为52.14%，高于全省均值16.81个百分点；湘潭市第二产业需求比重为49.94%，环比上升20.55个百分点，其中制造业需求比重高达45.90%，高于全省均值10个百分点。第三产业用工需求为53.99%，仍居首位，比上季度59.78%下降5.79个百分点，比去年同期55.85%下降1.86个百分点。湘潭市第三产业需求比重48.66%，环比下降20.87个百分点，其中住宿和餐饮业需求比重环比下降10个百分点，特别是高档餐饮业用人需求严重萎缩。

　　4、全省民营经济用工需求有所增加。本季度，民营企业需求人数为50.67万人，占总需求的80.14%，比上季度78.99%上升1.15个百分点，比去年同期78.16%上升1.98个百分点；其中私营企业、有限责任公司、个体经营、股份有限公司用及其他企业工需求量分别为15.15万人、14.93万人、5.51万人、8.17万人、4.67万人，私营企业提供就业岗位15.15万个，占总需求的25.08%，比上季度24.19%上升近1个百分点，比去年同期24.66%略升。

　　5、企业需求仍是用工需求的主体。本季度，各类企业的用工需求占总需求的95.54%，环比上升3.4个百分点；其中内资企业用工需求占总需求的78.83%，比上季度75.45%上升3.29个百分点，同比上升1.69个百分点；港澳台和外商投资企业用工需求总人数为7.28万人，占总需求的12.05%，比上季度11.79%略升，同比略降。邵阳市港澳台投资企业需求比重高达40.69%，高于全省均值28.64个百分点；永州市港澳台和外商投资企业用工需求比重达37.70%，高于全省均值25.65个百分点；湘西州港澳台和外商投资企业用工需求比重达到27.23%，高于全省均值15.18个百分点。邵阳市、永州市、湘西州等地区的港澳台和外商投资企业用工需求比重远远高于全省的水平，可能与当地政府大力招商引资、着力改善当地经济结构有关。

　　6、大部分专业（高技能）人才就业渠道畅通，但有些专业（高技能）人才过剩。从统计数据看，用人单位对专业（高技能）人才需求旺盛，高学历、高技能人才呈现供不应求态势。本季度，硕士以上毕业生的求人倍率为1.68，环比下降1.72；职高、技校、中专毕业生的求人倍率为1.25，环比上升0.07；高级专业技术职务的求人倍率为4.74，环比上升1.27；职业资格一级（高级技师）的求人倍率为1.45，环比下降2.92；职业资格二级（技师）的求人倍率为1.51，环比下降0.62；职业资格三级（高级技能）的求人倍率为2.14，环比上升0.17；职业资格四级（中级技能）的求人倍率亦达到1.80，环比上升0.15。而无技能的普通劳动力求人倍率为0.39，环比下降0.03，就业形势不容乐观。从大数据看具有一技之长的专业技术人员求人倍率均大于1，人才需求旺盛。但是，有些专业的就业情况很差，出现供过于求态势，造成人才严重浪费。如财会人员在全省供过于求的前五个职业小类中几乎期期榜上有名，本季度，有0.84万人找不到工作，求人倍率0.37。省注册会计师协会提供的数据也印证了这一现象，其统计的财会人员求人倍率仅为0.25，初级职称求人倍率0.12、中级职称求人倍率为0.51、高级职称求人倍率0.65、无职称人员的求人倍率仅为0.02。省卫生厅人才服务中心提供的数据：一季度，医疗卫生系统提供专业技术岗位5500个，求职人数达到13000人，求人倍率为0.42.

　　7、不同的文化程度在不同行业就业状况大不相同。本季度，按文化程度分组的就业情况如下：初中以下、高中、大专、大学、硕士以上的求人倍率分别为1.05、1.15、1.08、1.25、1.68。不同行业同等学历人员的就业状况大不相同。数据显示：医疗技术人员中，具有大专、大学、硕士以上学历的求人倍率分别为0.27、0.51、0.90；财会人员中具有大专、大学、硕士以上学历的求人倍率分别为0.37、0.21、0.06。

　　8、技术工人的市场需求在不同地区、不同工种就业形势不同。随着经济结构调整的不断深化，人力资源市场对于技术工人的需求状况也发生了一些变化。株洲市铣工的求人倍率达到15.07，铆工的求人倍率高达14.60，焊工的求人倍率为8.21。永州市焊工求人倍率为1.90。湘潭市，焊工的求人倍率仅为0.48，相当于两个人争一个岗位。同样是技术人员，不同工种的就业形势不同。维修电工在株洲求人倍率为0.29，在永州求人倍率为0.59；机修钳工求人倍率为0.43；汽车修理工出现了需求大于求职的趋势，求人倍率达2.65；中式面点师也出现了需求大于求职的情况，求人倍率为2.38。营业员在大部分市州的就业状况呈现需求大于求职的状况，求人倍率全省均值为2.26，在郴州市营业员的求人倍率仅为0.34，几乎是3个人争一个工作岗位。

　　二、供求总体情况

　　表2：供求总体人数

 

　　从供求总体情况看，本季全省需求人数63.23万人，求职人数55.74万人，求人倍率为1.13，较上季度1.16略降，与去年同期（1.13）持平。（见表2）

　　三、各产业需求情况

　　表3： 各产业劳动力需求人数

　　从产业需求情况看（见表3）。第一产业所占比重比3.04%，较上季度（3.14%）略降，较去年同期（4.29%）下降1.15个百分点；第二产业所占比重42.96%，较上季度（37.08%）上升5.88个百分点、较去年同期（39.86%）上升3.1个百分点；第三产业所占比重53.99%，较上季度（59.78%）下降5.79个百分点、较去年同期（55.85%）下降1.86个百分点，第二、三产业的需求仍占主体地位，所占比重达到96.96%。

　　※ 注：求人倍率=需求人数/求职人数。

　　四、分行业需求情况

　　表4：行业需求人数

　　从行业需求情况看，制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务和建筑业的用人需求总数为47.29万人，占整个市场用人总量的74.79%，制造业以占据市场总量35.33%的需求，居首位。其中，第二产业中的制造业用人需求（35.33%）,比重较上季度（27.76%）上升7.57个百分点，较去年同期（30.97%）上升4.36个百分点；第三产业中的住宿和餐饮业用人需求比重14.66%，比上季度（15.35%）略降、比去年同期（16.14%）下降近1.5个百分点，批发和零售业用人需求比重为14.66%，较上季度（16.64%）下降2个百分点、较去年同期（16.25%）下降1.59个百分点，居民服务和其他服务业用人需求比重10.15%，较上季度（10.80%）略降、较去年同期（8.41%）上升1.74个百分点，建筑业的用人比重4.94%，较上季度（6.44%）下降1.5个百分点、较年同期（5.63%）下降0.69个百分点。

　　五、按用人单位性质分组的需求人数

　　表5：按用人单位性质分组的需求人数

　　

　　上表看出，企业用人仍占主体地位，各类企业的需求人数所占需求比重达95.54%；其中内资企业需求人数占需求比重为78.83%，比上季度75.54%上升3.29个百分点，与去年同期76.38%上升2.45个百分点；港澳台投资企业和外商投资企业需求人数占总需求的12.05%，较上季度11.79%略升，较去年同期（12.82%）略降；民营企业需求人数占比重为80.14%，比上季度（78.99%）上升1.15个百分点，较去年同期（78.16%）上升1.98个百分点。事业、机关用人需求很少，仅占总需求比重的0.60%；其他单位占总需求比重的3.86%。

　　六、各类职业供求情况

　　表6：按职业分组的供求人数

　　

　　从职业分组的需求情况看，对各职业分组需求比重的大小依次分别为商业和服务业人员32.72%、生产运输设备操作工28.56%、其他人员12.68%、专业技术人员10.58%、办事人员和有关人员10.05%、单位负责人3.08%、农林牧渔水利生产人员2.33%；其中，商业和服务业人员的需求量为20.70万人，以32.724％的比重位居需求总量首位，生产运输设备操作工以其18.05万人的需求量和28.56%的需求比重紧随其后。

　　从求职情况看，求职意向大的职业依次为商业和服务业人员（15.64万、28.05%）、生产运输设备操作工（11.59万人、20.79%）、办事人员和有关人员（7.49万、13.44%）、专业技术人员（6.67万、11.96%）、其他人员（7.37万、13.23%）、农林牧渔水利生产人员（1.43万、2.56%）和单位负责人（2.67万、4.79%）。单位负责人、专业技术人员、办事人员和有关人员、商业和服务业人员、其他各职业分组的求人倍率分别为0.71、0.96、0.82、1.25和1.04。

　　表7、需求大于求职缺口最大的前五个职业（职业小类）

　　

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　　※注：1、关于出现“无要求”时求人倍率的计算，表5中“无要求”一栏数据1.01万，已按照表中实际各职业的需求比例分别加权入各职业求职人数，然后，再以“需求人数/求职人数”。加权分配后的各职业求职人数未列入本表中。以下“性别”（表9）、“年龄”（表10）、“文化程度”（表11）、“技术等级”（表12）表中“无要求”一栏处理方法同此表。

　　需求大于求职缺口的职业为购销业务员缺口为1.79万人，其次是，机械加工工缺口为,1.787万人，餐饮服务人员缺口为1.44万人，普工缺口为0.90万人。上述职业中第一、三、五位属于第二产业，工资待遇不高是造成缺口较大的主要原因。机械加工工、普工出现缺口与我省承接产业转移、大型企业落户湖南有关。（见表7）

 

　　表8、需求小于求职缺口最大的前五个职业（职业小类）

　　本季度，求职意向主要集中在文员、财会人员、行政办公人员、机动车驾驶员和医疗技术人员等岗位。其中医疗技术人员求职人数为1.85万人，而总需求只有0.83万人，约有1.02万人不能如愿从事该工作；财会人员、行政办公人员、机动车驾驶员和文员仍然是供小于求。（见表8）

　　七、求职人员构成情况

　　表9：按求职人员类别分组的求职人数

 

　　从求职人员的构成情况来看，失业人员3求职人数为27.3万人，占求职总人数的48.98%，是求职人员的构成主体（见表8）。这表明，失业人员在职场上仍然是弱势群体，与其他人员相比，他们求职意愿强烈，但就业难度更大，需要给予特别的援助。

　　新成长失业青年求职人数占总求职人数的比重为24.07%，较上季度24.82%下降0.75个百分点，与去年同期22.71%上升1.36个百分点。其中应届高校毕业生求职比重占44.34%，较上季度（58.26%）下降近14个百分点、比去年同期（53.17%）下降近8.83个百分点。数据表明，高校毕业生在求职大军中所占的比重暂时性有所下降，可能是本季度大学生们忙于应付学业的压力，暂时从求职大军中抽身。但帮助高校毕业生实现就业将是我们公共就业服务部门长期而艰巨且义不容辞的责任。由于大学生们职业期待和职业能力不匹配等原因求职成功率不高，媒体及有关部门要加大宣传力度，引导大学生主动配合政府相关部门不断创新的大学生就业、创业扶持政策，积极奉献社会，回报社会。就业转失业人员求职比重14.84%，与上季度（16.74%）下降近2个百分点，较去年同期（15.13%）略降。娄底市新成长失业青年求职比重达48.57%，高于全省均值24个百分点，而其应届高校毕业生求职比重为32.35%，低于全省均值12个百分点。

　　八、招聘、应聘条件情况

　　表10：按性别分组的供求人数

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　　注：1、新成长失业青年是指城镇登记失业人员中，从未就业，目前正以某种方式寻找工作的人员，包括初高中、职业高中、技校及大中专毕业生中未能升学、参军、被国家统一分配或单位录用的人员，以及其他初次失业的人员。

　　2、就业转失业人员是指在登记的城镇失业人员中，从就业状态转为失业状态的人员。

　　3、失业人员=新成长失业青年+就业转失业人员+其他失业人员。

　　本季度，有80.48%的用人单位对求职者的性别有明确要求，与上季度、去年同期基本持平，其中对男性的需求比重占总需求的42.68%,对女性的需求比重占总需求的37.80%，无性别要求的占总需求的19.52%。男女性别的就业机会基本平等。

　　从求职者的性别结构看，两性难分伯仲，其所占比重分别为50.89%和49.11%。（见表9）

　　从供求状况对比来看，男、女性的求人倍率分别为1.14、1.13，与上季度及去年同期基本持平。（见图9）相同性别在不同地区的就业情况不同。男性在岳阳求人倍率为0.71，在怀化求人倍率为0.92；女性在岳阳求人倍率为0.44，低于全省均值0.7，女性在怀化的求人倍率为2.07，高于全省均值0.94.

　　表11：按年龄分组的供求人数

　　从用人单位对劳动者的年龄要求看，87.68%的用人单位对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体，占总体需求的67.45%。

　　从求职者的年龄构成来看，以16-34岁之间者为主体，占66.75%。（见表10）

　　从供求状况对比看，16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上各年龄组的求人倍率分别为1.22、1.35、0.89和0.69。其中，16-24岁、25-34岁两个年龄组的求人倍率均大于1，高于其他年龄组，说明这两个年龄组的求职者具有较强的竞争优势，面对的竞争压力小于其他年龄组（见图10）。

　　表12：按文化程度分组的供求人数

　　从用人单位对求职者文化程度的要求来看， 92.20%的用人单位对求职者的文化程度有要求。对高中文化程度的用人需求接近总体需求最多达41.11%，其中职高、技校、中专的用人需求占54.06%；对初中及以下、大专、大学及以上文化程度求职者的需求比重分别为13.20%、22.02%、14.58%。

　　从求职者的文化程度来看，高中文化程度的求职者是人力资源市场的求职主体，占全部求职者的44.15%，其中49.73%的求职者是职高、技校、中专文化程度；初中及以下文化程度的求职比重为15.57%；大专文化程度的求职比重为25.14%；大学及以上文化程度的求职比重为14.22%。（见表12）

　　从供求状况对比看，初中及以下、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的求人倍率分别为1.05、1.15、1.08、1.25和1.68。高中及以上各文化程度求人倍率均大于1，说明本季度用人单位对大部分学历层次人员的需求基本平衡，高学历人员在市场中的求职优势不太明显。本季度与上季度相比、与去年同期相比各文化程度层次人员的需求基本持平（见图11）。

　　表13：按技术等级分组的供求人数

　　从用人单位对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的65.98%，主要集中在职业资格五级和初级专业技术职务，其所占比重合计为35.58%。

　　从求职人员的技术等级构成来看，63.93%的求职者都具有某种技术等级资格，主要集中在职业资格五级和初级专业技术职务，其所占比重合计为39.30%。求职人员的技术等级构成与用人需求的技术等级构成基本一致,但是无技术等级或职称的求职者占36.07%，求人倍率为0.39，说明这一求职人群实现就业难（见表12）。

　　从供求状况对比看，凡具有一技之长或专业技术职务的人员，其求人倍率均大于1，其中求人倍率最大的是高级专业技术职务，其求人倍率为4.74（见图12）。

　　九、全省职业供求状况

　　不同城市的经济发展水平有差异，经济结构不同，对劳动力的需求也不同，其职业供求对比的差异比较明显（见表14）。

　　表14：全省14个市州岗位需求与求职排行榜