5月22日，市委常委、组织部长梁仲，副市长龚德汉体验政务服务下沉乡村受办。

　　今年来，常德市对城乡居民办事频度比较高的政务事项进行了清理，筛选出38项审批服务事项作为第一批下沉乡村受办事项。同时根据与群众生产生活关联紧密、马上可以下沉办理的15项(四证一卡10项服务)列为全市便民服务大厅标配事项，即身份证、残疾人证、生育服务登记证、老年证、社会保障卡、高龄老人生活补贴、基本养老服务补贴、医疗救助办理、因灾倒损农村居民住房恢复重建、城乡居民基本养老保险金领取资格认证、企业退休人员领取养老金资格认证、城乡居民养老医疗参保缴费、就业求职登记、死亡注销、出生登记。通过就近申报、网上流转、结果代领或速递送达，从而实现群众办事不出村(社区)、最多跑一次目标。

　　为适应下沉受办工作，常德市大力推行综合窗口运行模式。村社区设置1-2个综合窗口统一受办进驻事项;乡镇街道实行综合窗口和部门站所窗口并存的办理模式，适当扩充综合窗口。有关部门进一步加大放权力度，如桃源县以县政府文件形式一次性给乡镇下放59项审批权限。标配的15项事项中，身份证的办理、老年人优待证的办理都授权到了乡镇办结。同时推行预约服务，集中在便民服务中心办理，解决部门人员不足、直接授权难度大等方面的制约。比如身份证推行到村预约定点办理、轻度残疾人探索以乡镇为单位预约集中鉴定。