一、配电网项目推进情况
2018年衡阳公司配电网改造工程共580个行政村。截至6月26日,已完成274个行政村改造任务,完成年度任务的47.3%。其余行政村将在年底前全部完成改造任务。
二、工作措施
1.立足实际,解决问题。我们紧紧围绕国家关于农网改造的大政方针支持,推进脱贫攻坚建设进程。衡阳是一个农业大市,农村人口多,解决农村用电难问题一直是公司履行社会承诺的重要体现,也是脱贫攻坚的重要举措。特别是近几年来,农村经济与用电量的持续增长,农村用电供需矛盾如电压质量低、供电卡脖子等问题日渐突出。针对问题,公司领导多次调研农村电网建设情况,并从实际出发,大力争取资金支持,从农村主骨架电网、农网台区布点、低压线路改造、户表改造等入手,全面解决农村用电供需矛盾、供电卡脖子、低电压、用电安全隐患、农村农业生产等一系列问题,立足这些实际,分轻重缓急逐一解决,为推进全市农网改造进入快车道打下了坚实基础。
2.领导重视,强化落实。一是组织管理体系到位,在市公司层面,项目全面归口配网办管理,统一组织领导、统筹协调安排,并由市公司分管领导亲自挂帅抓管理、抓落实,并落实责任到人;在执行层各县公司,有发展建设部具体抓落实,全面负责农网改造项目从立项、实施、决算和项目后评估等一系列工作,形成了市县上下联动,步调一致的良好工作局面;同时各县公司一把手与公司总经理签订了责任状,形成了县公司一把手亲自抓、分管领导具体抓的良好氛围。二是建立健全各项管理规定和制度,通过模板和流程,使各个管理环节环环相扣,在省电力公司精心指导下,公司先后出台了关于工程管理、安全管理、资料管理、廉政建设、工程考核等一系列规章制度,有效推进了农网改造工程精益化、规范化、标准化管理,为公司农网改造项目打造成“安全、高效、放心”工程奠定了坚实基础。三是强化过程控制,重点抓质量、进度管理。首先在工程的立项、报批、施工、验收、投产、资金使用严格把关;其次是工程质量严格按照国家标准和规范要求,加强“企业自验收、监理、政府监督”三位一体的工程质量把关体系,层层对工程质量把关;再次是通过月调度会和周例会,形成工程月计划、周安排、日控制进度管理,各县公司每周向市公司上报工程进度,市公司将根据各单位进度情况进行严格的检查和跟踪,确保了工程的顺利开展和实体工程量的形成。
3.深入沟通,顺应民意。公司农网改造的实施得到了市委市政府、市统计局、市重点办、市经信委、市经发局和各县乡政府的大力支持,更得到了广大人民群众的拥护。一是我公司积极与市委市政府汇报和沟通,得到了市委市政府在农网改造项目政策上的支持,形成了政府主导、政企联动、共同推进的良好局面,为项目顺利实施提供了良好的平台和环境。二是建立回访档案,在项目实施前对村里情况进行摸底调查,在项目实施完竣工验收后,对村里情况进行一次对比和评价,并与他们交流农网改造后对他们带来的实惠和便利,再次了解他们的用电情况,真诚地为农村老百姓用好电服好务,使农网改造更加深得民心、民意,并在群众中树立了良好的社会口碑和企业形象,从而进一步推进良好的农网建设环境。
三、农网改造取得的成效
自实施农网改造以来,公司在省、市政府的大力支持下,结合公司实际认真研究完成制定了农网改造工程的办法和措施,紧紧围绕服务“三农”的目标,实现国网公司党组提出的“严格落实国家投资政策,不断加强农网改造工程管理,按期完成投资计划,保证资金高效使用”的要求。严格执行“五制”管理,建立了完善的规章制度和保障体系,物资管控到位,资金支付规范及时,工程质量全面提升,档案资料不断完善,施工矛盾协调处理到位,未发生安全事故及涉农投诉事件,受到各级政府和老百姓的高度赞扬,确保了农网工程取得预期成效,经得起历史检验。
1.增强了农村电网结构,供电可靠性、电压合格率得到进一步提升。由于农网改造升级工程项目的实施,农村电网有了巨大的变化,在提高供电能力、电能质量和加强网架结构、淘汰老旧设备等方面有较大的改善,电压质量、电压合格率明显提升,配变容量不足、低压主干线线径小、供电半径过长等问题在已改造农村中基本得到解决。农村电力基础设施的建设为满足农村老百姓日益增长的物质需求和精神需求提供了前提条件。
2.当地经济的增长得到有效带动。随着农村电网的改善与加强,为崛起的农村新型产业发展提供了有力保障,使新农村试点、农村示范养殖基地和农村烤烟基地、农业科技园等农村新型产业不断崛起,形成了“以企带村、以村促企、村企共赢”的局面。一些地方企业在农村扎下了根,大批返乡城市务工人员回家成功创业,农村经济正在由过去小农经济向集体化、规模化生产发展方式转变,为促进当地经济发展起到了非常积极的作用。
3.刺激了农村消费,农村家电得到有效促进。随着国家政策的刺激和农村劳动力收入较快增长,农村家电购买率攀升很快,冰箱、洗衣机、空调等电器纷纷进入农民家庭,农网改造为老百姓购买家电解除了后顾之忧。特别是网改后的农村家用电器的普及率显著很高,家电在广袤农村的普及,大大便利了农村老百姓生产生活,提高了他们的幸福指数。
4.建立了和谐共赢环境,部分地方电网供电矛盾得到彻底解决。由于地方电网不属电力部门管理,且无力承担农网设备的维护和管理高额费用,导致设备陈旧严重、安全隐患层出不穷,供电可靠性极差。电力部门积极履行社会职责,对愿意移交大电网并且也按照相关要求办理好手续的村组电力部门及时纳入农网改造,维护了当地的稳定。
5.提高了农民的生产效率,老百姓生活质量与水平得到明显改善。农网改造工程项目实施后,老百姓是最终的受益者,可以最直接享受到电力建设带来的优惠电价,而且随着农村供电能力、网架结构的增强,电压质量、供电可靠性的提高,安全隐患的大大减少,老百姓有电用了,用好电了,生产效益和生活质量大大地提高了。