一、基本情况和工作成效
(一)全市共有义务教育阶段学校201所,其中独立初中44所,九年一贯制学校41所,完全小学116所,农村教学点348所。2018年春季,共有班级数3686个,在校学生数165983人。其中初中1016个班,学生数53231人;小学2670个班,学生数112752人。全市共有超大班额320个,超大班额人数3728人。全市计划2018年底全面消除超大班额数320个超大班额人数3728人。
(二)2018年张家界市计划消除义务教育超大班额任务数为229个,截止2018年6月25日,累计消除义务教育超大班额度18个,占比7.8%。其中市本级消除超大班额13个(已全面消除),慈利县消除义务教育超大班额5个。
二、工作措施
(一)加强组织领导。市教育局成立由彭发勇局长为组长,侯泽勇、陈初赞、王育杰、谭辉武任副组长,基础教育科、规划财务科、人事科、办公室、师资培训中心、督导室、等科室负责人为成员的消除义务教育“大班额”工作领导小组,研究制定消除义务教育大班额的政策措施,部署消除义务教育大班额专项行动的各项工作,统筹协调消除义务教育大班额专项行动工作中的重大问题。领导小组办公室负责协调落实领导小组的决策部署,负责专项行动的运转调度和日常管理。
(二)明确部门职责
规划财务科:牵头做好消除大班额工作。负责专项行动的日常管理,做好奖补资金下达,积极探索多渠道融资途径,做好相关改善教学条件建设项目的管理工作,加强与发改、财政、国土、住建、消防等职能部门沟通。
办公室:会同规划财务科负责与市政府的衔接,及时向市政府领导报告工作进度,反馈工作情况,做好有关领导讲话、汇报材料审核和重要会务等工作。
人事科:负责对接市编办,开展义务教育学校教职工核编工作,加强教职工编制的动态管理。负责消除大班额、超大班额教师配备工作。负责义务教育学校教师配备、校长教师轮岗交流。
师资培训中心:进一步完善免费师范生培养政策,做好农村紧缺教师培养培训等方面的工作。
基教科:负责控制大班额、超大班额增量。负责建立大班额、超大班额台帐;进一步强化义务教育招生管理,督促指导各区县起始年级招生时严格控制班额,妥善做好大班额、超大班额学生的分流工作,指导区县做好分流班级、分流学生的教育教学等工作。
督导室:负责对各区县消除大班额、超大班额工作进行专项督导和考核,以及与市政府督查室的衔接等工作。
(三)落实资金保障
积极争取中央、省市财政对我市消除大班额工作的资金支持力度,制定义务教育学校消除大班额工作考核奖励机制,落实奖补资金。
(四)新建学校,依据城乡布局规划,结合城镇建设发展规划和城镇化进程中人口变化趋势,紧密围绕消除义务教育阶段大班额工作,在2018年秋季完成北门小学、民族小学、崇文学校、崇实北校、金海实验学校、慈利县铄武学校、通津铺镇赵坪小学、索溪中心学校教学楼和武陵源区一中教学楼的新建,力争年底完成丽景小学的建设,2019年底完成零阳镇双岗完小、芙蓉学校、沙堤希望小学和雨露学校建设并投入使用。改扩建学校,。为消除“超大班额”夯实基础,在2018年底完成永定中学、大庸桥小学、崇实南校、瑞塔铺小学、澧源镇二小、澧源中学、十一学校、阳和土家族乡中学、许家坊土家族乡中学等学校教学楼的改建工程。2019年计划投资560万元,完成象市镇中学、象市镇中心完小2所学校教学楼的改扩工程。整合教育资源办学1所,增加学位3200个。将原张家界市一中的学生全部迁入新一中校区,原张家界市一中的校舍资源全部整合到国光实验学校。
(五)强化督查问责
市人民政府督查室不定期对消除大班额工作落实情况和目标完成情况进行专项督导检查。市教育局消除义务教育大班额工作领导小组将定期对消除大班额工作情况进行督查,强化督导运用结果。将消除大班额情况纳入区县年度绩效考核内容。对化解大班额工作落实不到位,为按时完成目标任务的单位相关责任人,要严肃问责。
三、具体案例:
(一)刘革安市长调研全市教育工作暨消除大班额工作。
(二)投资1.2亿修建金海小学,2018年九月开始招生。
(三)投资1.02亿改扩建民族小学。