今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,我们把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的总体要求,大力推进“开放兴市、产业强市”,奋力打好“三大攻坚战”,保持了经济社会平稳健康发展。
1.经济运行平稳增长。一季度,全市实现地区生产总值376.61亿元、增长8.3%。规模工业保持稳定,1-5月(下同),规模工业增加值增长7.1%、工业投资增长22.6%。财政收入稳中趋优,完成财政总收入73.97.亿元、增长11.1%;非税收入占地方财政收入比重为42.4%,比去年同期下降7.3个百分点。市场消费稳步增长,实现社会消费品零售总额301.81亿元、增长11.3%。固定资产投资增长12.2%,一、二、三产业投资分别增长4.5%、25%、7.8%。进出口增长较快,完成进出口总额6.06亿美元、增长30.8%。
2.产业培育势头良好。突出产业基地建设。以永州经开区为主战场,着力打造“一谷、两中心、四基地”,目前起步良好,有望在较短时间内建成富有特色优势的千亿级高新科技产业集群。“一谷”:潇湘科技谷,即沿亲水河两厢打造创新区,其中南京航天航空大学韬讯无人机项目已经开工,金域科技、朗开医疗、巨米智能购物设备等项目已达成协议,食品药品检测中心项目已经完成选址。“两中心”:一是潇湘科技创新中心,建设永州市科技孵化器(国家级),第一期容纳30家制造类创业企业已基本建成。二是中古生物技术中心,由古巴政府与永州市政府合作建设,将引进8个古巴生物技术科学家团队,从事抗肿瘤药物、糖尿病药物及抗体药物等生物药物研发。5月28日双方签署了合作备忘录。“四基地”:即新能源汽车产业基地、保利军民融合产业基地、植物提取高技术产业基地、光电子产业基地。突出重点工程建设。1-5月,列入全市“五个10”工程的57个重大产业项目完成投资87.96亿元,占年度计划的45.2%;列入全省“五个100”工程的6个重大产业项目完成投资19.43亿元,占年度计划的45.19%。洽谈签约“500强”项目6个,引进重大科技创新人才20人。突出农业园区建设。大力实施“十百千万”乡村振兴试点工程(十片连线、百村先行、千里画廊、万家美丽),规划建设农业园区24个,启动1000亩以上的农业标准化基地40个。突出旅游项目建设。“零陵古城”开街运营,永州华侨城卡乐文化旅游项目、祁阳杨梅湖智慧文旅生态新城等重大旅游项目进展顺利。1—5月,全市共接待国内外游客2218.86万人次,同比增长11.98%,实现旅游综合收入180.27亿元,同比增长11.57%。
3.脱贫攻坚扎实推进。围绕年度脱贫目标任务,针对扶贫工作存在的突出问题,在全市组织开展了“大排查、大走访、大调研”活动和“地毯式全覆盖”核查,对已脱贫对象开展“回头看、回头查、回头帮”,对扶贫领域腐败和作风问题进行专项治理,对市里自查出来的问题进行“大诊断、大整改”。启动了新一轮驻村帮扶工作,实现所有市县领导、市县机关、所有贫困村和100人以上非贫困村驻村帮扶全覆盖。1-5月,开工易地扶贫搬迁项目40个,建设住房套数2646套,面积26.4万平方米。建成村级光伏电站50个,开设农村电商网点97家,动员企业在贫困村建“扶贫车间”,吸纳贫困劳动力4500余人在家门口就业。贫困学生义务教育完成率100%。建档立卡贫困人口参保69.5万人、参保率100%。5个贫困县整合资金5.74亿,完成年度任务的43%。
4.污染防治成效明显。围绕创建国家生态文明建设示范市,深入实施“强规、增绿、洁地、净水、治气”工程,坚决打好打赢污染防治攻坚战。狠抓突出环境问题整改落实,中央环保督察交办问题及国家审计署交办的问题已经按时序要求完成整改。1-5月,省考核的水功能区水质达标率为100%,县级以上集中式饮用水水源地水质达到Ⅱ类以上标准,3个国家地表水考核断面水质达标率为100%。5月份我市中心城区平均优良天数29天,空气优良率100%,较上年同期增加6.7%,空气质量综合指数3.16,较上年提升8.7%,排名全省第三。
5.风险防范措施有力。着力防范化解政府性债务和涉众型金融风险,以及安全生产、信访维稳等方面的风险。全面开展债务清查,搞清了债务政策、底子、分布、用途、偿还和资金来源,制定了工作方案。加大对非法集资的打击力度,1-5月,全市新发案件立案5起,集资金额8980.4万元,参与集资人数1198人,与去年同期相比,集资金额、参与人数分别下降81.6%、67.4%。安全生产形势持续稳定向好,1-5月,全市发生生产经营性事故11起、死亡16人,同比下降52.2%和51.5%,没有发生较大及以上生产安全责任事故。
6.民生事业不断发展。学位建设全面提速,1-5月已开工学校62所,开工率54.87%,累计完成投资12.17亿元。湖南湘江师范高等专科学校建设进展顺利,今年9月可投入运行。健康永州建设加快推进,启动了中心城区“四个中心”建设,建档立卡贫困人口家庭医生签约覆盖率94.97%,5岁以下儿童死亡率降至4.16‰,远低于全国、全省平均水平。文体活动蓬勃开展,成功举办2018中国户外健身休闲大会(宁远站)。就业创业形势趋好,1-5月,全市新增城镇就业30277人,完成53.1%;失业人员再就业11884人,完成51.7%;全市开展职业培训27692人,完成48.6%。社会保障巩固提升,城乡低保、救助补贴进一步提标。
2018年6月28日