稻在水中长，虾在稻下游，铺陈出水乡园林田野中最美、最灵动的画卷——这是南县农村的生动写照。经过多年的探索、创新和发展，南县稻虾产业不断壮大，“一只虾”、“一袋米”成为当地实施乡村振兴战略的有力举措。
一、主要发展成效
(一)产业规模不断扩大。近年来，全县稻虾种养呈井喷式增长，2015年稻虾种养面积9.3万亩，2016年迅猛发展到24万亩，2017年达到30万亩，截止2018年5月底，全县共发展稻虾种养面积38万亩。全县打造了6个高标准集中连片万亩稻虾示范基地，建成1000亩以上集中连片稻虾标准化生产基地22个，培育发展稻虾种养、销售、加工等新型经营主体200余家。
(二)种养效益显著提升。近几年小龙虾价格持续上涨，市场前景看好，2017年，稻虾综合种养亩平效益3500元以上，2018年仅小龙虾收入亩平接近5000元。稻虾米成为时尚生态米，倍受消费者青睐，精装稻虾米毎公斤市场价25元左右。目前，南县被评为“中国好粮油”行动示范县，南县稻虾米已通过香港和欧盟出口检验，有望在2018年打入国际市场。同时，稻虾配套的关联产业特别是乡村稻虾生态旅游、餐饮业也随之蓬勃发展。
(三)稻虾脱贫十分给力。在县委、县政府的政策支持下，在各新型经营主体的带动和引领下，贫困户积极跟进，取得了良好效益。贫困户现在发展“稻虾”产业的热情越来越高，其激发的内生动力也越来越足。目前，全县贫困户发展稻虾综合种养近2万亩，有效带动15000名贫困人口脱贫，基本达到了一亩稻虾助推一人脱贫的效果。
(四)生态环境得到改善。据农业部门统计，稻虾共作模式基本可以减肥70%左右,减药80%左右。通过实施稻虾共生生态循环发展，南县每年减少化肥投入16320吨、农药74.4吨，比过去减少60%以上，每亩增加稻草等有机质投入500多公斤，有效提升了耕地质量，改善了水质，促进了水田原生态系统恢复。不仅改善了产地环境，而且对解决洞庭湖和长江中下游流域的水质富营养化问题开辟了新的途径
二、主要经验做法
(一)坚持“三动”齐驱，促推稻虾产业健康发展。一是坚持政府推动。南县坚持把稻虾产业作为重大战略工程，成立了由县委书记、县长任顾问，县委副书记任组长的南县稻虾产业发展领导小组;出台了《关于加快推进稻虾产业发展的实施意见》，明确了打造稻虾产业百亿工程发展目标。将稻虾产业发展纳入各级各单位年度目标考核，严格检查督办、奖惩结账，推动小龙虾产业持续健康发展。二是坚持政策带动。县财政每年安排2000万元以上资金支持小龙虾种苗繁育、品牌培育推广、养殖保险、病虫害防治研究、小龙虾产业招商配套等公益性项目;每年安排200万元用于加强稻虾种养户的技术培训与现场指导;对种养规模1000亩以上且达到基地建设标准的经营主体，每亩一次性奖补200元，用于基础设施建设和虾苗采购;对新发展种养基地超过50亩且需贷款的，由县财政拿出1000万元向银行担保按每亩1000元贷款额度安排50%的贴息支持;整合资金鼓励支持种养户购买稻虾种养保险，保费由县财政承担50%。同时，通过规范农村土地管理制度，推进落实《南县农村土地经营权流转奖励办法》，引导农民以土地承包经营权入股稻虾种养合作社。三是坚持科技驱动。以湖南泽水居农牧有限公司和顺祥食品有限公司两大龙头企业为平台，吸引省内外优秀科技人才构建产学研战略联盟。泽水居以克明面业为依托建立了振华食品研究院小龙虾苗种选育繁育试验示范中心;顺祥食品建立了“中国小龙虾养殖加工研发中心”，联合省内外7家科研院所，开展了小龙虾从产地环境、良种繁育、标准养殖、大众食品、功能性产品到厨房的系列研究,并获得省级1000万元科研重大专项支持。
(二)坚持“三产”融合，提升稻虾产业市场效益。一是围绕一产建基地。建立了“龙头+基地+合作社”的生产模式，以顺祥食品、泽水居农业、金之香米业等企业为龙头，大力推进稻虾共生标准化生产基地建设。全县发展小龙虾养殖专业合作社180个，成立了小龙虾产业协会，发起生态种养倡议，公开做出安全承诺，推进行业相互监督，确保严格标准生产。二是围绕二产深加工。重点扶持顺祥食品集团，打造“渔家姑娘”品牌，推动顺祥食品有限公司由一般龙虾粗加工和物流销售经营向小龙虾全价值链开发转变，由传统家族式企业向现代企业转变，其小龙虾年加工能力达5万多吨，产品远销欧美、日韩等40多个国家和地区，年出口创汇3000多万美元。同时，抓好现有大米加工龙头企业的产品配套升级转型，支持克明面业集团拓宽发展空间，增加稻虾米开发投入，延伸稻虾产业链;溢香园的“绿态健”、金之香的“今知香”等优质大米品牌，获评湖南省著名商标、湖南省名牌产品。三是围绕三产强配套。重点规划建设“洞庭虾世界”，集中打造一个集小龙虾研发、育苗、养殖、批发、物流、零售、电商、餐饮、加工、旅游、文创、教育等多个功能于一体的小龙虾国家农业公园、小龙虾主题旅游区和小龙虾产业聚集区。
(三)坚持“三化”标准，保障虾稻产业质量安全。一是坚持种养生态化要求。制定了《南县稻虾共生技术规范》，开展了逐层培训和现场培训，举办培训班200多期，培训农民近5万人次，先后印发稻虾种养技术资料10万多份，严格种养标准，不投饲料、不打农药、少施化肥。二是坚持环境绿色化要求。坚持“养虾先养水、好水养好虾”的发展理念，叫响南县清水虾品牌。大力实施全域水体连通工程，升级主渠道、改造分支流、疏通毛细渠，稻虾种养基地全部实现“清水”灌田。结合洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划，深入开展全域水环境综合治理，实施畜禽养殖、黑臭水体、沿河垃圾等专项治理行动，全县水环境质量总体良好。加快推进稻虾种养基地田园综合体建设，重点打造天星州、创新区两个稻虾观光旅游基地，初步实现农区变景区、田园变公园。三是坚持营销市场化要求。“南县小龙虾”成为中国地理标志保护产品，顺祥食品冰镇小龙虾获湖南省首届“产品创新奖”，有力地拓展了我县小龙虾销售市场。通过电商平台、微信公众号、销售窗口等渠道，将产业触角延伸到市场最前沿，实现产销无缝对接。目前，我县已率先建立了顺祥食品、中国农批、新港渔村、南洲志和等多个小龙虾鲜货交易平台，近两年，依托“阿里巴巴”、湘域电商、雨后电商、供销e家、打造稻虾共生电子商务平台，销售稻虾系列产品3.5亿元。
三、主要经验启示
(一)找准路子是前提。南县地处洞庭湖区腹地，有低洼水田面积60多万亩，平湖水网湿地生态环境特征显著，具有独特的自然资源优势。通过多次外出考察学习，从2004年开始，南县就积极组装推广了“低洼湿地稻虾生态种养循环农业模式及技术”，经过10多年的摸索实践，找准了稻田套养小龙虾的助民致富新路子。发展稻田养虾既可以确保粮食产能，大幅降低农药、化肥施用量，改善稻米品质，推进质量兴农、绿色兴农，又可以促进农村土地流转，提高土地和水资源的利用率，推进农业产业化经营，实现稻田综合效益大幅提升，可作为推进农业供给侧结构性改革，落实乡村振兴战略，实现产业兴旺的典型样本。
(二)领导重视是关键。近几年来，南县县委、县政府高度重视稻虾产业发展，先后制定出台了规模种养补贴、小龙虾养殖保险、经营主体贴息贷款等系列扶持政策，并积极整合农业综合开发、新增粮食产能工程、农田水利建设等涉农资金，加快推进了稻虾产业发展步伐。同时，部、省、市各级领导多次来南县调研指导稻虾产业发展工作，并给予相关项目扶持，农村一二三产业融合发展、农业面源污染综合治理、粮油绿色高产创建等一批项目相继落户南县，为推进稻虾产业发展注入了强劲动力。
(三)部门配合是保障。南县稻虾产业得以快速发展，除了县委政府的英明决策和农业、畜水部门的强力推动外，同时也得到了县财政、发改、农机、水务、科工、金融以及各乡镇多部门的积极配合，鼎力支持。发改部门的统筹规划、财政部门的惠民扶持、水务部门的配套设施建设、科工部门的企业培育、农业和畜水部门的技术推广、农机部门的机械化推广以及金融部门信贷支持等，都不遗余力的给予支持，形成了强劲的工作合力，助推南县稻虾综合产业强势发展。
(四)助民增收是核心。在推进产业发展过程中只有坚持以农民增收为核心，让农民得实惠，才能形成产业发展的持久动力。目前，全县从事小龙虾养殖的种养户发展到38500户，从事小龙虾产业人员达12.8万人，小龙虾经纪人3200人，带动就业机会8000余个，从事稻虾产业的农户年纯收入达数万元。同时，南县借势稻虾产业发展契机，结合美丽乡村建设、休闲观光农业和乡村旅游产业发展，大力推进土地整理、水利建设和电、路、气、通讯等配套设施建设，农村生产生活条件不断改善。
