2018年1-5月，邵阳市实现城镇新增就业24855人，完成年目标任务50000人的49.7%。其中大祥区完成1986人，完成年目标任务4300人的46.2%;双清区完成2023人，完成年目标任务4300人的47%;北塔区完成702人，完成年目标任务950人的41.3%;邵东县完成3050人，完成年目标任务5450人的56%;新邵县完成2630人，完成年目标任务4850人的54.2%;隆回县完成2253人，完成年目标任务4950人的45.5%;洞口县完成2399人，完成年目标任务4890人的49.1%;绥宁县完成1775人，完成年目标任务3410人的52.1%;城步县完成1502人，完成年目标任务1850人的45.5%;武冈市完成2395人，完成年目标任务4550人的52.6%;新宁县完成1596人，完成年目标任务3750人的42.6%;邵阳县完成2544人，完成年目标任务4550人的55.9%;

　　(一)、公共就业服务机制运转顺畅。全市各县市区均已建立起了覆盖城乡的公共就业服务体系，增强了为城乡劳动者提供便捷高效公共就业服务的能力。一是基层公共就业服务平台全面建立。全市乡镇(社区)人力资源和社会保障站的建站率达到100%，每个站均配备2-3名工作人员，乡镇站均为全额拨款事业单位，所有站都以县市区为单位，统一配置了办公场地、办事窗口、办公电脑、档案库、办事流程、工作制度等，真正做到了机构、编制、人员、场地、制度、档案、网络、经费“八到位”。二是公共就业服务的信息化水平逐步提高。坚持推进服务均等化、信息化和社会化，按照覆盖城乡、普遍享有的原则，实现基本公共就业创业服务和普惠性就业政策对城镇常住人口的全覆盖;充分运用信息化、智能化服务手段，实现“互联网+就业服务”， 投入资金349.5万元，建好了全市公共就业管理服务平台，就业工作18项业务全面上线办理，实现了就业管理和就业服务工作全程信息化，打造全天候、立体式的就业服务工作网络，工作效率明显提升。三是就业创业政策机制不断完善。建立政府投资和重点项目与就业工作同步机制，加强了财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，发展吸纳就业能力强的产业，重点支持九兴集团、邵阳口味王槟榔、三一重工、湘窖酒业等一批劳动密集型骨干企业，同时充分发挥小微企业就业主渠道作用，落实相关就业扶持政策，不断提高中小微企业吸纳就业能力，促进劳动者就地就近就业，全市就业局势总体稳定。

　　(二)、就业援助政策有效落地。一是全力促进高校毕业生就业工作。深入开展送政策进校园系列宣传活动。在《邵阳日报》等新闻媒体上广泛宣传高校毕业生就业政策。将2013年以来高校毕业生就业创业政策编印成册，免费发放1万份，并深入高校，通过就业指导讲座、现场咨询等形式宣传高校毕业生就业政策，深受高校和毕业生的好评。深入实施高校毕业生服务基层计划，在继续实施大学生村官、三支一扶、特岗教师等基层项目的基础上，探索建立政府购买基层公共管理和社会服务吸纳高校毕业生就业的政策机制。深入开展高校毕业生就业服务活动。今年来，指导邵阳学院、邵阳职业技术学院先后举办高校毕业生供需见面会，提供就业岗位2510个，共为3070名高校毕业生提供求职登记服务。继续抓好高校毕业生就业见习基地建设。认定邵阳市中心医院等12家企事业单位为第三批邵阳市高校毕业生就业见习基地，每年提供大学生见习岗位2600多个。进一步做好实名制登记、创业培训和技能培训、纯农户高校毕业生就业动态清零等工作，确保高校毕业生就业稳中向好，全市高校毕业生的就业准备率达到99%以上。二是认真做好城镇困难人员的就业援助工作。将日常援助和集中援助相结合，提高了就业援助的针对性和有效性，通过鼓励用人单位吸纳、支持灵活就业、公益性岗位托底等多种渠道帮助他们尽快就业。今年来，全市共安排公益性岗位4856个，其中零就业家庭 1253 人，城镇退役军人1085人，低保和残疾人员538人。三是扎实做好农村劳动力转移就业特别是就业扶贫工作。通过建立劳务协作机制、召开专场招聘会、建立就业扶贫信息平台、职业培训提升就业技能、落实就业扶贫帮扶政策和机制等方式，做好农村劳动力转移就业工作。今年一季度，“春风行动”期间，全市共召开农民工(农村贫困劳动力)专场招聘会38场，提供就业岗位2万个，10万人参加现场招聘和求职登记。目前，全市农村贫困劳动力272487人，已就业人数为137676人，在本地就业达29057人，就业扶贫工作取得明显成效。

　　(三)、创业带动就业全面提速。相继出台了《邵阳市大众创业万众创新实施办法》(市政办发〔2016〕40号)、《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于迎老乡回家乡创业发展的若干支持意见》(邵市发〔2017〕5号)、《中共邵阳市委邵阳市人民政府关于加快推进产业发展的实施意见》(邵市发〔2017〕10号)、《邵阳市创新创业适用人才评审办法》(邵人社发〔2016〕7号)、《邵阳市促进就业创业孵化基地认定试行办法》(邵人社发〔2017〕41号)等一系列文件，以创新创业带动就业为手段，培育创新创业公共平台，打造了一批创业带动就业示范基地。全市已建成省级创业孵化示范基地5家，共获省级创新创业奖扶资金600万元。共有省级创新创业带动就业示范基地2家、示范乡镇4个、示范村7个、优质初创企业15家、个体工商户11家，充分就业星级社区23家(其中省级13家)，获省级“双百”资助资金480万元。并继续做好“2151”、“双百工程”等创业示范典型评选推荐工作，加大宣传力度，扩大示范引领作用。邵阳学院、智丰创业指导中心等相继建立了众创空间，为大学生等群体创业提供优质服务。积极开展形式多样、扎实有效的创新创业服务活动。加大创业担保贷款发放力度，努力拓展就业空间。

　　(四)、职业技能培训迎难而上。为提升就业再就业人员的就业能力和素质，我市加大职业培训力度，一是广组生源抓培训。将培训对象拓展到下岗失业人员、农村劳动力、灵活就业人员、贫困家庭和零就业家庭人员、军队退役人员、有劳动能力的残疾人等，凡按规定参加培训并通过技能鉴定取得资格证书的，从就业资金中按标准给予补贴。二是定点机构抓培训。以政府采购方式确定定点就业培训机构，通过资质认定、质量评估和招标确定办学条件好、培训质量高的培训学校作为定点培训机构，从源头上保证了培训质量。三是强化监管抓培训。加强了对定点培训机构和培训资金的监督管理，对培训机构的课程设备进行全面指导，促进学校培训科目设置与社会用工需求有机对接，增强培训的针对性和实用性。