10月,全州政府政务服务中心继续认真落实各项政务服务工作,促进“放管服”、“只进一扇门”、“最多跑一次”改革的落地落实,现将进展情况总体报告如下:
一、继续推进窗口优化整合。按照9月28日州政府组织召开的州政务大厅窗口优化整合工作调度会安排部署,加快收集整理各单位《湘西自治州人民政府政务服务中心办事大厅窗口优化整合(第一阶段)工作方案(送审稿)》的修改意见和各自的优化整合方案。截止10月20日,有州税务局、州非税局、州政府金融办、州交通运输局、州文广新局等部门提交了的书面意见反馈,州政务中心对方案进一步进行了修改,收集了州税务局、州文广新局、州农委、州交通运输局等部门的窗口优化整合方案。并与相关就窗口的优化整合进行了一对一的探讨。目前,州政务大厅已设置了农业类、交通运输类、教育和体育类、文广新(文物)类、经信类综合受理窗口,实现了“一窗受理、集成服务”,实践“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,确保在综合受理窗口实现“只进一扇门”、“只到一个窗”、“最多跑一次”的目标,下步还将在综合受理窗口的运行上下功夫。为贯彻落实州委、州政府建设湘西经开区“州府新城”的重大决策部署,州中心还积极与华润燃气公司衔接推进进中心设立窗口事宜,经州中心主任吴朝化的多次亲自衔接、统筹,华润燃气已在州中心设立了服务窗口,将为经开区的几万户居民提供便捷的服务。
二、继续推进窗口规范运行管理。为确保“放管服”改革工作在各级政务服务中心落地落实,真正实现群众和企业办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,州中心印发了《关于进一步强化各级政务中心规范运行管理确保“放管服”改革在政务中心落地落实的通知》,进一步推进窗口规范运行管理。同时,加大了对政务大厅窗口的巡查管理,做到了主要领导每天不定时巡查,对发现的问题及时要求整改,还对9月窗口工作人员的出勤情况进行了通报。根据州委、州政府要求,10月18日, 州政务中心办事大厅的电子监察(视频监控)系统已接入州纪委监察委监控中心,实现了州纪委对州政务大厅窗口及工作人员进行“互联网+监督”实时监控,进一步强化了对大厅运行的监督管理,确保各窗口单位行政权力在阳光下运行,提升窗口规范运行管理和为群众提供更加优质的服务水平,确保“放管服”和“最多跑一次”改革在政务服务中心落实落地。
三、继续推进“互联网+政务服务”一体化平台的建设和应用。州政务中心根据州政府的安排部署,强力推进州、县市“互联网+政务服务”一体化平台实施清单的填报工作,州中心主任吴朝化亲自进行调度,从10月15日至25日对一体化平台事项实施清单的引用、填报、审核、发布工作实行“一天一调度、一天一汇总、一天一通报、一天一整改”,确保了我州在10月25前这个时间节点顺利完成了省政府交办的任务。州中心主任吴朝化还在10月18日全州“互联网+政务服务”工作交办会议和10月26日全州“互联网+政务服务”工作调度会上就“互联网+政务服务”一体化平台进行安排部署。州中心还加快推动县市一体化平台的应用工作,龙山县于10月26日举行了“互联网+政务服务”一体化平台上线启动仪式,实现了全面上线运行,花垣县也启用了一体化平台。
四、继续推进12345政府服务热线工作。根据9月28日州政府组织召开的12345政府服务热线工作调度会精神,进一步收集了相关单位的意见,进一步完善了《湘西自治州12345政府服务热线建设工作实施方案(草案)》、《湘西自治州12345政府服务热线管理办法(试行)(草案)》。目前,州中心正着手州本级12345政府服务热线呼叫中心(监控指挥中心)人员的招聘工作,并即将招聘到位。同时,加快推进县市12345政府服务热线建设工作,推进了吉首市、泸溪县、龙山县、凤凰县、永顺县12345政府服务热线开通与全州12345政府服务热线的对接,截止到10月底,全州12345政府服务热线已办理300余件。龙山县政府还出台了12345政府服务热线工作方案,明确了运行机制、管理机构、人员编制等。
五、继续加快自助服务区建设。州政务中心已建立了全省一流的工商登记自助服务区,在全省率先启用了2台自助服务终端,企业申请人可以在自助终端上实现工商登记全州通办并自行打印执照;同时工商局与州建行签订了战略合作协议,构建了“互联网+”环境下的新型信息化市场准入监管体系,将工商注册服务大厅延伸到银行网点,通过建行网点指导企业在建行就近开展企业登记全程电子化服务,并已在乾州支行和经开区支行配备了2台自助服务终端,实现企业可直接打印执照,无需来工商登记窗口现场取照;在承诺3个工作日完成工商登记注册的基础上,州中心工商局窗口做到了当天受理、当天核准、当天发照,率先在全省真正做到了企业登记“最多跑一次”。州中心还积极与州交警支队、州出入境支队衔接,确保早日实现24小时自助办理,州出入境支队自助设备已经购置到位,布线工作已经完成,正进行设备的调试,有望于近日实现24小时自助加签服务。
六、继续营造“最多跑一次”浓厚氛围。在政务大厅制作了30余块宣传展板进行集中宣传,在每个窗口粘贴了“最多跑一次”图标,还完成“最多跑一次”部分标识标牌的设计、制作和安装,在一楼大厅醒目位置粘贴了“全心全意为人民服务”、“不忘初心、牢记使命”、“只进一扇门、最多跑一次”、“让数据多跑路、让群众少跑腿”、“窗口办、网上办、马上办、一次办、帮代办”等宣传标语。通过对标对表长沙经验,针对每个窗口单位制作了“只进一扇门”和“最多跑一次”事项公示栏,已完成在各窗口悬挂进行公开公示;整个大厅营造了“最多跑一次”浓厚氛围,也让“最多跑一次”的理念扎根于州中心每位工作人员心中。