今年以来，湘潭市政务服务工作紧紧围绕中央、国务院关于推进审批服务便民化、政务服务“一网、一门、一次”改革和省政府关于推行“马上办、网上办、就近办、一次办”改革等重要工作部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，锐意进取，攻坚克难，优化审批服务流程，深化政务服务标准化建设，提升“互联网+政务服务”水平，推进“马上就办、最多跑一次”改革，取得了较好成效。
一、推进“马上就办、最多跑一次”改革
（一）全面清查办理事项。组织对进驻市本级政务服务大厅的37家单位和534个事项进行全面清查，共24 个进驻单位、225项事项列入了第一批公布的“马上就办、最多跑一次”事项。经第一轮清查，市本级政务大厅可能难以实现“马上就办、最多跑一次”的事项有53项。针对存在的困难和问题，市政务服务中心联合7家进驻单位，逐个事项现场分析和破解。现进驻市本级政务服务大厅的办事事项，225项可通过即办、邮递送达等方式实现“马上就办、最多跑一次”。
（二）开展项目流程再造。制定投资建设项目功能板块再造工作任务和时间表，集中研究解决流程再造、事项梳理、平台对接等工作。按照立项许可、规划许可、用地许可、初步设计与施工许可、竣工验收5个并联审批阶段，会同市发改委、市规划局、市国土局、市住建局4家牵头单位和10家联办单位，清理审批服务事项和中介服务事项，进一步优化办理流程。目前已初步完成总体通用流程及涉及单位、事项的确认，为下一步开展全流程线下优化、线上叠加打下基础。
（三）优化整合大厅窗口。按照“一窗受理、集成服务”改革的要求，重新梳理进驻市本级政务服务大厅办理事项，科学评估窗口整合、综合受理、集成办理的实现方式，因地制宜对现有服务大厅场所实施改造。按行业分类和功能分区的原则，规划为社会事务、商事登记、投资项目、综合审批、公安服务五大功能板块。优化整合大厅窗口，设立综合受理窗口、审批资料流转区、综合出件窗口、自助服务区、导办服务区、等候服务区、填表区、商务区等配套服务区。开展合同制政务服务工作人员服务礼仪、基础知识和实际操作培训，提高能力素质和水平。
二、提升“互联网+政务服务”水平
（一）积极开展一体化平台建设相关工作。组织编制《智慧湘潭PPP项目之智慧政务(“互联网+政务服务”一体化平台)初步设计方案》并通过专家评审，已完成工程预算造价、预算财评、招标挂网等工作。以市跑改办名义印发了《湘潭市2018年“互联网+政务服务”一体化平台建设工作方案》（潭跑改办发〔2018〕2号），对全市“互联网+政务服务”一体化平台建设工作进行统筹部署。督促指导相关部门开展对应的事项实施清单编制、填报和发布工作，初步完成了全市3096项行政权力事项和257项公共服务事项在一体化平台中的录入，并及时向社会发布，提升政务服务事项标准化程度。
（二）推进政务信息系统整合共享。制定出台《湘潭市政务信息资源共享管理暂行办法》（潭政办发〔2017〕14号）和《湘潭市2018年政务信息系统整合共享工作实施方案》（潭跑改办发〔2018〕5号），明确政务数据资源的采集、存储、共享、开放、应用、管理标准等。扎实推进各部门业务系统数据对接和业务协同，政务服务平台与市人社局、市公安局、市国土局、市发改委、市工商局等单位人口、法人及部门业务数据实现初步对接，沉淀人口信息数据151万余条，法人信息数据近24万条，工商证照信息56万余条，办件信息数据18万余条，提供信用信息13万余条。
三、深化政务大厅标准化建设
深度结合“互联网+政务服务”和“事事有标准规范，人人按标准履职”的要求，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的宗旨，组织力量编制《湘潭市政务服务标准体系》，该体系涵盖近600项政务服务标准。组织各相关单位严格对照验收标准，逐项开展清查和查漏补缺，9月20日高分通过省政务服务标准化试点验收评审。同时按照国家标准要求，结合我市政务服务大厅的实际情况，从“适用范围、基本要求、服务标识、功能区域设置、物品管理、人员要求”等方面，出台《湘潭市实体政务服务大厅现场建设标准》，要求各县市区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）按标准同质、同标、同步推进大厅建设。
四、加强网站建设管理
进一步深化网站集约化建设，今年以来关停整合部门直属管理单位网站5家。组织全市55个部门单位网站完成群众办事堵点第1-5季、国务院大督查、“爱上湖南”最美摄影图片、省政府门户网站答卷专栏的链接转载。强化门户网站服务功能，丰富网站首页展现，精选代表地域特色、历史文化、四季变换的图片，在市政府门户网站首页轮播展示。加强网站信息公开，1-9月转载重要政策信息1515条。组织发动各级政府网站开展在线访谈和调查征集活动，加强网站日常监测，发现问题，及时督促整改。
五、创新大厅管理服务
秉持“以人民为中心”的服务理念，不断拓展服务功能，提升服务质量。深入践行“四责四诺”，扎实开展“亮身份、亮职责、亮承诺”，“比服务、比作风、比业绩”，“评党员先锋岗、评服务明星、评红旗窗口”的“三亮、三比、三评”活动。积极推进“精细化”管理服务，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道，对重点区域重点项目针对性提供个性化定制化服务，让群众和企业办事更简便、更高效。截至9月底，中心共接待办事群众 22万余人次，办理行政审批事项209372 件，办理服务事项72378 件，共收到锦旗52面，表扬信132封，群众满意率达100%。
市政府政务服务中心
2018年9月29日
