配电网改造施工点多、面广、量大，安全和工程任务生产面临较大风险和压力。随着近年全省电网改造投资加大，当前施工管理模式下，分包队伍管理存在诸多问题，安全、质量、进度不容乐观。一是分包队伍施工能力不强和施工人员整体素质低下，施工人员临时召集，力量不足造成进度滞后，施工力量不够造成停电计划安排取消。二是施工队伍片面追求利润最大化，施工中投入不足，甚至有偷工减料，补偿不到位，安全工器具配备不符合要求等。三是施工队伍自身管理能力和电力施工经验不足，难以满足公司安全、优质服务、线路运维管控要求，出现返工和窝工。四是个别施工队伍缺乏诚信。这些问题给重点民生实事项目建设带来较多影响。

　　为全面完成全年重点民生实事项目配网建设任务，市公司配网办坚持用活、用好“约谈”手段，组织桑植公司5家中标分包队伍从安全、施工组织和力量保障、文明规范施工、防控客户投诉等方面进行专业约谈，安全、基建、运检部门联动，探索采取专业约谈、层层约谈、协同监督等措施促进配网建设。一是专业约谈。制定分项目、单项工程进度里程碑计划和工期倒排管控计划，倒逼“三个项目部”按照既定目标统筹协调安排工程施工。按照合同约定采取安全保证金、履约保函等经济手段，保障民工工资纠纷、安全进度考核、安全与质量隐患消缺、竣工结算资料编制工作落地。整治施工中标单位分包行为，对安全施工器具机具、无固定办公场地，明显无施工队伍（临时雇请技工、未缴纳长期保险、无用工合同、逃避购买保险）的中标单位，严格监控劳务分包行为，为满足施工安全进度质量需要，保障施工安全措施、管理要求、服务管控到位。

　　二是层层约谈。县公司约谈摸清问题，函告中标单位给出相应答复。配网办约谈监督承诺兑现情况，从中标队伍到场技工数量、工作负责人数量、现场管理人员数量、保险购买、停电计划申报、竣工资料、结算签证等关键保障力量给出实际承诺。跟踪履诺情况，提交履诺出现严重问题的名单与建议处理方案，组织市公司安质、监察等管理部门、领导及省公司层面约谈活动，兑现处理意见。

　　三是做好施工过程的服务、协调和沟通，创造良好的施工条件。及时帮助解决施工队伍与其他外部的关系，避免造成窝工给施工队伍造成损失。严格执行合同，明晰责、权、利，监督施工单位按照合同约定履责。监督施工单位正确处理好安全、进度、效益、质量的关系。通过约谈，加强了施工分包队伍与项目属地县公司的沟通和问题处理机制。