为贯彻落实党中央、国务院关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的决策部署，进一步改善饮用水水源地保护区环境质量，保障人民群众饮用水安全。从2017年起，我市组织开展城市集中式饮用水水源地环保专项整治。对照2017年年底前完成市级饮用水源地排查整治和2018年6月底前完成县级饮用水源地的排查整治的工作要求，我市政府高度重视，各级各部门协同配合、迅速推进，通过全面摸排、积极整治，专项工作稳步推进，取得了不少的成果和经验。现将相关情况汇报如下：
一、集中式饮用水水源地基本情况
我市共有市级集中式饮用水保护区3处，分别是湘江一水厂饮用水水源保护区、湘江三水厂饮用水水源保护区和湘江九华水厂饮用水水源保护区。三家自来水厂分别位于雨湖区窑湾街道、岳塘区五里堆、九华经济开发区吉利东路，涉及74万多人饮用水。
在用县级集中式饮用水保护区3处，包括韶山市韶山灌渠饮用水水源保护区、湘潭县湘江易俗河饮用水水源保护区和湘乡市涟水饮用水水源保护区。韶山市有竹鸡、青年两座自来水厂，服务人口4.2万人;湘潭县京湘水厂，服务人口10万人;湘乡市洙津水厂，服务人口19万人。
二、进展总体情况
经认真排查确认，市级饮用水水源地排查上报6个问题，包括：一水厂一级保护区存在建设项目问题(翔鹏船厂)，一水厂一级保护区存在排渍口问题(长城乡二级撇洪渠)，三水厂一级保护区交通干线穿越问题(三大桥)，三水厂二级保护区交通干线穿越问题(一大桥)，三水厂二级保护区存在排渍口问题(爱劳渠和南阳渠两个排渍口)。
有县级集中式饮用水水源环境问题8个，目前已整治完成7个，完成87.5%。二大桥的交通穿越问题，住建部门制定了相关整治方案，县级饮用水水源地排查上报1个问题，即易俗河水厂一级保护区交通干线穿越问题(二大桥)。
三、工作措施
1、领导重视，高位推动。市委、市政府对饮用水水源地保护工作高度重视。2017年3月，市委书记曹炯芳对《湘潭舆情》中涉及我市饮用水水源地保护工作的舆情作了重要批示，要求全市各级各部门高度重视，把饮用水保护工作作为一项重要的民生工程来抓，切实保障全市人民群众饮水安全。谈文胜市长多次召开环委会会议，统筹调度饮用水水源保护工作。常务副市长杨广、分管副市长罗伟等多位市领导多次调研督查饮用水源整治工作，现场办公协调解决相关问题，市检察院对市级饮用水水源地保护区存在的问题进行全程跟踪督办，形成强势推进机制。
2、明确责任分工，全面落实问题整改任务。通过任务交办的形式，我市进一步明晰饮用水水源地环境问题整治责任、细化工作要求，切实推进工作落实。同时，我市采取日常巡查、舆情举报、专项行动等多种方式，持续关注饮用水水源地环境保护工作中存在的问题，对发现的问题不回避，立行立改。
3、定期组织调度，推动饮用水专项检查行动。我市根据《湘潭市城市集中式饮用水水源地保护执法专项行动(2016-2017)实施方案》(潭环联办[2016]22号)、《湘潭市县级以上集中式饮用水水源地环境保护执法专项整治方案》(潭环函[2017]43号)及《2018年全省县级集中式饮用水水源地保护专项排查方案》对全市饮用水水源保护区整治工作进行了全盘调度。市、县人民政府按照“一周一调度、一月一报告、一月一督查、一事一流程”的要求，确保整改任务的完成。
4、严格信息公开，监督问题整改实效。考虑到饮用水安全是保障民生的重点关注。在推进工作开展的同时，我市各级部门及时信息公开，一方面及时公开问题整治进展和饮用水水质监测数据，全面接受社会监督;另一方面通过新闻媒体对具体项目的报道，正面宣传工作成效，让人民群众共享整治成果。
5、推进黑臭水体整治。我市共计排查公布了24条黑臭水体，治好黑臭水体是水源地保护的重要工作，我市围绕“堵口、导引、拆建、截污、清淤、治理、改建、管控”八个方面措施为主的整治思路，结合海绵城市、城市雨污分流等要求，引入“水力疏挖+土工管袋脱水减容固化”、“双膜耦合生物净化系统”等先进技术，针对每一条水体的不同特点科学编制了设计方案。按照“整体设计、分步实施”的原则，2017年基本完成黑臭水体基础治理——消除黑臭，2018年至2020年分步完成综合治理。
6、切实加强源头治理。市交通局责令河西货运码头停止散货作业，退出货运功能，并建设船舶污染防治、水上交通安全监管(监控)、应急救援于一体的水上公共服务平台。市水务局与永昌公司签订了河道保洁合同，每天上午、下午，全天候巡回保洁。
7、切实加强生态修复。精美湘潭行动对沿线湘江两岸全部进行了滨江风光带建设，对杨梅洲上的企业全部进行关停、民居全部进行征拆。市交通局已安全移泊船舶18艘，打捞沉船5艘。
四、工作成效
为按时按质整改完成饮用水安全突出环境问题，市领导多次强调要以高度的政治自觉，全线压上，不讲条件完成任务，7个饮用水安全突出环境问题均在时限内完成整改。
一是针对一水厂一级保护区存在建设项目问题。雨湖区人民政府投入1.4亿元，牵头完成了翔鹏船舶制造有限公司关停退出工作。通过签订房屋征收补偿协议、拆除设备、周边环境清理以及对厂区内停放两船舶下水腾退，完成了保护区内建设项目的清理。
二是针对一水厂一级保护区存在排渍口问题。市住建局牵头，将长城乡二级撇洪渠纳入全市黑臭水体整治。通过全线清淤、截污完成基础治理，并安装双向止水闸门，实现日常无污水排入湘江。
三是针对三水厂一级保护区交通干线穿越问题。由市住建局牵头，中环水务具体实施，投资7000多万元将三水厂取水口上移至三大桥上游240米处，于2017年6月底正式投入使用。并由市环保局牵头组织，报经省政府批准调整了三水厂水源保护区范围。
四是针对三水厂二级保护区交通干线穿越问题。市住建局牵头，完成了一大桥桥面设置雨水导流管，大桥两头下端设置了应急事故池，大桥两侧设置防撞护栏。市环保局按集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求(HJ 773-2015)完成了饮用水源地应急预案的编制。
五是针对三水厂二级保护区存在排渍口问题(爱劳渠)。市住建局牵头，将爱劳渠纳入全市黑臭水体整治。通过建设一体化污水处理设施收集散户污水，明渠截污、暗渠清淤，并对沿线堤岸修复，安装安装双向止水闸门，实现日常无污水排入湘江。
六是针对三水厂二级保护区存在排渍口问题(南阳渠)。其中，工农闸部分，由华菱湘钢进行雨污分流改造，保障无污水排入渠道;市住建局牵头南阳渠整治，将南阳渠纳入全市黑臭水体整治。通过建设一体化污水处理设施收集散户污水，全线截污、清淤，并对沿线堤岸修复，安装安装双向止水闸门，实现日常无污水排入湘江。
七是针对易俗河水厂一级保护区存在交通穿越问题。二大桥改造部分由市住建局牵头，通过对照期限倒排工期，制定详尽实施方案，扎实稳步推进。目前，湘潭二大桥桥面已设置雨水导流管，大桥两头下端建设应急事故池，工程施工基本完成。二大桥突发环境事件应急预案由县环保局牵头负责，目前应急预案已编制，送审中。该问题可在规定时限6月底内销号完成。
