一、完成情况
环境空气质量状况
2018年1-12月湘潭城市空气累计监测365天,有效监测359天(剔除6天受沙尘天气影响数据),优良天数为275天,累计达标率为76.6%,较上年同期上升了3.0个百分点,优良天数相比增加了8天。
2018年1-12月份湘潭市环境空气综合指数为4.80,较上年同期下降了5.1%。二氧化硫和二氧化氮浓度均值较上年相比分别下降了20.0%和5.4%,可吸入颗粒物和细颗粒物浓度值较上年下降了15.0%和3.9%,臭氧浓度值较上年上升7.7%,一氧化碳浓度较上年相比持平。
地表水环境质量状况
(1)湘江干流(湘潭段)
12月湘江干流(湘潭段)总体水质为优,所辖断面均达Ⅱ类水质,全部达到所在功能区水质标准。
和上月和去年同期相比,各断面水质均无明显变化。
(2)湘江涟水
12月湘江支流涟水总体水质为优,所辖断面中西阳渡口、洋潭坝、湘乡洙津水厂、文家滩、立山村均为Ⅱ类水质;涟水入河口、青年水库均为Ⅲ类水质。全部达到所在功能区水质标准。
和上月相比,立山村断面水质由Ⅲ类好转为Ⅱ类、涟水入河口断面水质由Ⅱ类下降到Ⅲ类。
和去年同期相比,西阳渡口、立山村断面水质均由Ⅲ类好转为Ⅱ类、涟水入河口断面水质由Ⅱ类下降到Ⅲ类。
(3)湘江涓水
12月湘江涓水共监测1个断面涓水入湘江口,该断面为Ⅱ类水质,达到所在功能区水质标准。
和上月相比,水质类别无变化;和去年同期相比,水质类别由Ⅲ类好转为Ⅱ类。
(4)大型湖库
12月湘潭大型湖库共监测2个断面,其中九华湖公园、水府庙水库库心均为Ⅲ类水质,全部达到所在功能区水质标准。
和上月相比,九华湖公园水质由Ⅴ类好转为Ⅲ类、水府庙水库库心水质由Ⅱ类下降为Ⅲ类。
和去年同期相比,九华湖公园水质由Ⅴ类好转为Ⅲ类;水府庙水库库心水质由Ⅳ类好转为Ⅲ类。
饮用水环境质量状况
12月3个市级饮用水水源地总体水质为优,湘潭一、三水厂共取水674.71万吨,各水源地水质达标率均为100%。县级2个饮用水水源地总体水质为优(县级饮用水源地每季度开展一次监测,本月韶山灌渠未监测),各水源地水质达标率均为100%。
二、工作措施
总结2018年工作措施,主要表现为四个持续:一是持续提高生态环保政治站位。市委市政府高度重视生态环境保护工作,湘潭市生态环境保护委员会办公室升格,由主抓环保工作的章礼华副秘书长担任办公室主任,从水务局抽调1名副局长担任专职副主任,并从全市6个部门抽调13名人员充实市生环办,加强全市环保工作调度协调督查;主要领导亲自督办重点环保问题,“党政同责、一岗双责”机制得到落实,部门联动、齐抓共管的大环保格局基本形成。二是持续进行污染防治攻坚。借助中央生态环保督察“回头看“的东风,我市生态环境保护领域解决了过去许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。如开展“蓝天保卫战”、“绿心”地区违法违规项目整治、城区大气网格化监管等全面完成。三是持续开展严厉监管执法。“亮剑行动”、“绿盾行动”、“飓风行动”等专项行动开展,标志着我市各部门联动日趋紧密,对环境违法犯罪的打击力度更有成效,全年案件查处数量、罚款金额均创历史新高。四是持续加大环保工作压力。当前环境形势总的来说可以概括为:总体保持稳定,局部有所改善,形势依然严峻,压力继续加大,要完成环保年度目标任务需要付出极其艰苦的努力。
三、工作成效
“蓝天保卫战”任务完成情况:一是制定印发《2018年湘潭市蓝天保卫战实施方案》、《湘潭市大气污染防治特护期工作方案》。进一步明确和细化了我市2018年大气污染防治重点任务。二是严控工业企业污染。深入推进华菱湘钢十大污染治理工程,10个项目预计投资6亿元、已完成投资4.3亿元,10个建设项目中有4个项目建成投用、2个项目基本建成、3个项目正在组织实施、1个项目处于前期准备阶段;完成26家工业企业VOC(挥发性有机物)治理;完成中材水泥1#新型干法生产线、韶峰水泥2#和3#新型干法生产线的烟气升级治理,大气污染物排放达到特别排放限值标准;完成10沥青搅拌站VOC综合治理及5家沥青搅拌站的退出。三是强化面源污染治理。开展了城区油库与加油站油气回收装置使用情况专项检查,完成了76家(任务63家)汽车维修行业VOC的治理工作;全面完成48台高排放公交车淘汰任务;推动相关责任部门进一步加强了对工地扬尘、道路扬尘、渣土运输以及餐饮油烟的防治,抓好垃圾、秸秆禁烧。
“碧水攻坚战”任务完成情况:一是继续开展黑臭水体整治。已完成胜利渠、湘乡东山大桥排污口、韶山凤仪旁池塘、湘潭县寻笔港、湘乡壶天镇壶天村黑皮塘、韶山清溪国土所后塘、湘乡昆仑桥闸、江麓西干渠8个黑臭水体治理任务,湘潭县邯郸港已完成工程量的95%。二是积极推进水污染防治项目建设。工业园区污水处理厂均配套建设了在线监控设施并与环保部门联网,河东二污截污干管已于10月底完成建设。重点乡镇花石镇、石潭镇、青山桥镇污水处理设施正在安装设备预计年底运行;泉塘镇、月山镇、楠竹山镇污水处理设施正在抓紧建设,预计年底完工。三是开展饮用水源地整治行动。8个县级集中式饮用水水源地整治任务全部完成。四是进行畜禽规模养殖污染治理。72家畜禽规模养殖场标准化改造全部完成。
“净土持久战”任务完成情况:一是开展土壤详查。按照《湘潭市土壤污染防治行动方案》要求和部署,扎实推进土壤污染普查工作,今年完成了400余家涉土壤污染的重点行业企业的初步调查工作。二是完成重金属污染治理项目。8个进度滞后的重金属污染治理项目已有7个项目完成验收,竹埠港易家坪片区土壤污染综合治理工程已完成阶段性验收,目前方案变更已取得省厅同意,延期至2019年底完成;三是尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染整治项目,湖南金盛锰业有限公司环境应急预案已完成备案;湖南铁合金厂渣场在环保公司的技术支撑和监理公司的监理下,湘乡铁合金渣场第一阶段平整渣场,布膜覆盖6万平方米,导流沟2000米已于2018年8月27日已整治到位,场地整改已完成,风险管控措施也已完成;废渣处置方面,已运送88.62吨至砖厂,按流程检验之后进行试烧。2018年11月26日召开的《原五矿湖南铁合金厂冶炼尾矿渣综合利用制砖项目可行性研究报告》评审会议,专家组评审同意冶炼尾矿渣进行综合利用制砖,废渣将进行制砖综合利用。