一、工作进展情况
根据相关行业扶贫部门统计,截止8月底,全市已经完成任务和进度较快的项目有12个,进度较慢的有9个。
(一)已经完成和进度较快的项目。一是产业扶贫,全市与新型经营主体建立了持续稳定利益联结机制的贫困人口达183148人,占71.44%(任务为70%);技能培训累计达40168户,覆盖贫困户53.78%(任务为80%);在贫困村培育合作社累计达317个,种养专业合作社在贫困村覆盖率为88.54%(任务为70%);在贫困村培育市级以上龙头企业产业基地累计达240个,在贫困村覆盖率为67.03%(任务为50%)。二是移动通信和网络建设,今年全市消除手机网络信号空白村5个,4G覆盖率99%、光纤通达率85%,已全面完成年度任务。 三是兜底保障,将贫困人口3963户、9358人纳入全市社会兜底保障,完成了年度任务。四是教育扶贫,全市义务教育贫困学生辍学为0,贫困学生的教育扶贫政策扶助资金落实到位,“雨露计划”春季补助资金已全部发放到位。市、区县两级今年计划落实阳光助学金3500多万元,资助35994个贫困学生。泛海集团资助我市505名考入本科院校的农村贫困新生,共发放252.5万元。五是科技扶贫,对180个出列村派驻科技人员180 人开展科技服务指导。六是生态补偿脱贫,全市2018年1002名建档立卡贫困人口生态护林员选聘(续聘)工作已于4月份全部完成,截止8月底,生态护林员护林补助资金已发放256.6万元。七是万企帮万村,目前已完成新增项目19个,帮扶贫困户 2278户,对41个深度贫困村进行结对帮扶。(任务分别是24个、1200户和41个村)八是光伏扶贫,全市101个光伏发电项目,目前99个已完成并网发电。桑植县兴旺塔村、高家坪社区目前已完成选址和三通一平,正在进行设备采购。九是健康扶贫,三个一批政策、健康医疗签约服务实现全覆盖。全市大病覆盖人数14804人、救治人数13409人,救治率90.58%;慢病覆盖人数17964人、签约人数17964人,签约率100%;重病956人,救治717人,救治率75%。十是基本医疗保险,全市100%的建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险,全面落实住院医疗“一站式”结算和“先治疗后付费”政策,各项医疗政策基本得到落实。十一是就业扶贫,全市新增贫困劳动力转移就业2751人(任务为2800人),完成年度任务的98.25%;贫困家庭“两后生”技能培训361人(任务为370人),完成年度任务的97.57%。十二是金融扶贫,全市符合条件的建档立卡贫困户扶贫小额信贷获贷率30.69% ,目前新增贷款5991万元,贷款余额7.37亿元,同时建立了扶贫小额信贷风险防控体制机制,贷款逾期率控制在1%的要求之内。
(二)进度较慢的项目。一是村组道路建设,截止8月底完成657.35公里,完成率28%。其中自然村通水泥路完成路基改造914公里,占统建任务的62.7%,完成路面597.85公里,占统建任务的40.97%。目前我市自然村通水泥路任务完成量在全省排第一。二是建制村通客班车,37个任务村中,目前已通车19个,进度为51%。三是易地扶贫搬迁,截止8月底,集中安置点115个,安置3937户14058人,开工率 100 %;与2017年提前实施集中安置点(5个)合并安置9 户29人,开工率100%;分散安置982户3293人,开工率100 %。完成投资71904万元,投资完成率68.95%。四是村级卫生室建设,180个出列村已建卫生室87个,完成48%。五是安全饮水,完成了42790人预脱贫人口的安全饮水,占任务的54%。六是村级综合文化服务中心建设,目前完成了72个村,占任务的40%。七是电商扶贫,完成了64个村的电商服务站建设,占任务的35.6%。八是农村电网改造,180个出列村中有44个列入了今年改造计划,目前完成了22个村,完成52.4%。九是扶贫资金整合和管理,全市整合资金11.21亿元,目前资金支付率41.91%(任务是在年底支付率达80%)。