岳阳市现辖2市4县3区和4个非行政区，总人口568万。共有国家扶贫开发重点县1个（平江县），贫困村319个，建档立卡贫困人口40.1万人。近年来，市委市政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚的决策部署，将脱贫攻坚作为重要政治任务，全面打响脱贫攻坚大会战，共退出贫困村210个，减少贫困人口30.3万人，贫困发生率降到了2.35%。今年，全市上下围绕“摘帽、清零、降率”（平江县摘帽、剩余109个贫困村退出、全市综合贫困发生率降至2%以下）三大目标，持续深入推进脱贫攻坚大会战。
一、强化保障
1、压实攻坚责任。先后3次召开市委常委会、市政府常务会专题研究脱贫攻坚。制定下发年度脱贫攻坚大会战方案，每位市级领导牵头联点一个县市区、负责一项攻坚行动。重新调整市扶贫开发领导小组成员，细分市行业扶贫工作组。市县乡层层签订“军令状”，下达“任务书”，明确“时间表”，逐级扣紧责任、传导压力。
2、强化帮扶力量。全市共派出驻村帮扶单位1064家、选派驻村工作队员2502名，组成驻村工作队1060支，实现了319个贫困村和744个贫困人口100人以上的非贫困村全覆盖。其中市本级派出市直和中央省驻岳驻村帮扶单位196家，市派驻村工作队员247名，市派驻村工作队76支。驻村干部的级别、学历都有明显提升，年龄结构也更加优化。
3、加大资金投入。市县两级财政专项扶贫资金投入达27549.2万元，整合涉农资金达72979万元，相比去年增加了56%。
二、精准举措
1、坚持问题导向抓整改。根据考核验收、第三方评估、媒体暗访、督查巡查、基层调研和涉贫信访反映的情况，结合纪检、审计、自查发现的问题，共梳理出8大类24小类问题，下发突出问题集中整改方案，建立问题整改任务、责任、时间“三张清单”，实行挂号销号制度，定期督查调度整改情况，目前已基本整改到位。
2、坚持作风改进促攻坚。市委、市政府两办联合下发了《关于开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》，认真落实“一线工作法”，做到在一线发现问题，在一线整改问题，在一线提炼经验。先后约谈作风不实的后盾单位56家，召回撤换驻村工作队员49人，对扶贫资金“雁过拔毛”行为立案128件，给予党纪政纪处分103人，组织处理10人，追缴清退资金340.5万元。
3、坚持常态督查压责任。出台印发了《岳阳市脱贫攻坚常态化督查联点方案》，建立了市级领导包县市区、市直部门主要负责人包重点乡镇、县乡领导包所辖贫困村和非贫困村的“三级”“四包”常态化联点督查机制。书记、市长带头示范，市扶贫开发领导小组4位副组长集中时段，所有市级领导和市直部门主职全员参与，多的走访了11个县市区、20个乡镇、30个村，少的也走访5—6个乡镇、近10个村，所有发现的问题都进行了反馈、交办，有的还组织了约谈。
4、坚持宣讲轮训强能力。加大分级培训力度，市本级先后举办了市直驻村干部培训班、乡镇扶贫分管负责人培训班、贫困人口实用技术培训班、常态化督查业务培训班等，县级共举办各类培训班50期，培训扶贫干部9338人。领导小组每次下去暗访督查，都要对乡镇干部、驻村队员、村干部组织业务考试，这种以考促学的效果十分明显，各县市区和乡镇都纷纷借鉴。同时，重新编印了各类宣传资料，进一步强化了干部上门宣讲。
5、坚持群众满意抓信访。建立了由市委督查室牵头，市网信办、扶贫办、信访局等单位共同参与的涉贫信访处置机制；明确市县两级对信访件现场核实的比例分别不得低于50%和60%，减少转交转办；各县市区开通脱贫攻坚服务热线，为群众答疑解惑。目前，全市共收到各级各类涉贫舆情信访件172件，已全部按期办结。
三、对标施策
1、兜底保障方面。实现农村低保保障标准与国家扶贫标准“两线融合”，将兜底保障标准提高到月人均285元。累计保障兜底对象85696人次，累计发放兜底资金2141.55万元。
2、健康扶贫方面。落实“五提高、两补贴、两减免、一兜底”政策，推进“一站式”结算。其中，大病集中救治6671人，救治进展为99.26%；慢病签约服务40879人，救治进展为99.87%，签约率100%；重病兜底保障1132人，救治进展为99.39%。
3、安居扶贫方面。17189人的易地扶贫搬迁任务，其中集中安置项目102个，分散安排项目1个，目前已全部开工。 14400户的危房改造任务，已完成5344户，完成率为37.11%。
4、教育扶贫方面。已核实2018年春季建档立卡贫困家庭困难学生42753人，义务教育助学金已全部发放到位。
5、产业扶贫方面。遴选了109家国家、省级、市级农业产业化龙头企业到109个贫困村开展“百企帮百村”行动；建成贫困村电商服务站点73个，建成示范网店14个；建成光伏电站7个，91个在建。
6、培训就业扶贫方面。贫困家庭“两后生”培训286人，完成年度任务（750人）的38.13% ；新增贫困劳动力转移就业3842人，完成年度任务（5100人）75.3%。
7、金融扶贫方面。截至5月份，全市金融精准扶贫贷款余额为92.82亿元，同比增速157.98%；扶贫小额信贷余额为9.41亿元，同比增长35.98%。
