2018年是扶贫领域作风建设年。娄底市委、市政府高度重视扶贫领域作风建设，召开了全市脱贫攻坚工作暨作风建设年动员大会和全市脱贫攻坚工作现场推进会，在“抓住重要事项、盯住关键人物、崇尚具体深入、匡正用人导向”上下功夫，狠抓制度建设、狠抓素质提升、狠抓督查问责、狠抓宣传引领、狠抓工作落实，在全市范围内深入持续开展扶贫领域作风专项治理，各项工作积极有序推进。
狠抓制度建设。一是出台了《娄底市扶贫领域作风问题专项治理工作方案》《中央第八巡视组交办脱贫攻坚工作突出问题集中整改方案》，紧紧围绕“四个意识”不够强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理项目实施不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够6个方面28类问题进行专项治理，全面查摆，深刻剖析，建立了问题清单、责任清单和整改清单，明确了整改措施、整改要求、整改时限。二是畅通信访举报渠道，设立了脱贫攻坚举报电话，建立“一单四制”。三是充分发挥“互联网+监督”平台作用，进一步推进村级“微权力”监督工作。
狠抓素质提升。分级分类开展扶贫干部系统培训，着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。今年全市市县两级共举办培训班83期，培训县乡党政领导干部、扶贫系统干部、行业部门干部、驻村工作队队员、结对帮扶干部1万余人次，其中，市直部门举办各类培训班23期2000余人次，县（市、区）相关部门举办61期8000余人次。通过培训，扶贫干部的政治水平和业务能力显著增强。10月，计划分期对市扶贫开发领导小组成员单位的分管领导、乡镇党委书记乡镇长、乡镇扶贫专干进行集中培训。
狠抓督查问责。一是通过巡察督查促进工作落实。从5月开始，开展为期3个月的脱贫攻坚专项巡察，重点针对各县市区履行脱贫攻坚主体责任不力，主管和职能部门在脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为，违规干涉扶贫项目招投标及充当涉黑涉恶保护伞，虚报冒领、截留挪用扶贫资金，帮扶工作队工作指导不够、监督监管不到位等问题开展巡察；6月，开展了驻村帮扶工作专项督查，进一步压紧压实驻村帮扶工作队责任，强力推动政策落地和问题整改；8月，开展了健康扶贫“一站式”结算工作、闲置资金清理工作、扶贫小额信贷风险防控与化解工作专项督查，进一步推进工作落实；9月，组织对全市2014-2017年度各级财政专项扶贫资金和财政涉农整合资金使用管理突出问题集中整改工作开展“回头看”。二是通过追责问责促进作风转变。严格执行《娄底市脱贫攻坚十条禁令》,敢于较真碰硬，对扶贫领域作风问题重拳出击，坚决查处损害群众利益的腐败行为，持续发挥震慑效应，为脱贫攻坚保驾护航。1-9月，扶贫领域腐败和作风问题查处890人，其中组织处理552人、党纪处分157人、党纪政务处分338人，移送司法机关16人。
狠抓宣传引领。加强对脱贫攻坚政策解读及舆论引导，开通“娄底市脱贫攻坚”微信公众号，坚持主动发声，突出正面宣传，每周一、三、五公布工作进展和扶贫政策，共发表152期891篇文章，转载数、阅读量稳步提升，取得了良好效果。今年来，我市在人民日报、新华网、中央电视台等中央级主流媒体上稿180篇、湖南日报等省级媒体上稿639篇、娄底日报等市级媒体上稿1362篇。其中有一些好的经验和做法，在全省全面推广，比如市本级《不变通不打折不走样，打出脱贫攻坚翻身仗》、涟源市《探索三化管理，落实精准精细要求》、双峰县《打造稳定增收脱贫的“发动机”》等典型经验在省委《工作情况交流》刊发。
狠抓工作落实。按照“五个一批”“六个精准”要求，因村因户因人施策，精准滴灌，精准发力。产业扶贫初见成效。按照“四跟四走”产业扶贫新路径，采取直接帮扶、委托帮扶和股份合作模式，积极发展特色产业，实现了“人人有增收项目，户户有脱贫门路” ，贫困农户增收渠道进一步拓宽增强。易地扶贫搬迁稳步推进。按照“搬得出、留得住、可发展、能致富”的要求， 2018年底可全面完成“十三五”时期67990名建档立卡贫困人口的易地扶贫搬迁任务。教育扶贫斩断穷根。构建了从学前教育到高等教育全学段资助体系，彻底斩断贫困代际传递，全市无一人因贫失学、因贫辍学。健康扶贫筑牢防线。打出健康扶贫政策组合拳，全面落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批、公卫提质促进一批”和“一站式”结算，有效遏制因病致贫、因病返贫。兜底保障精准覆盖。精准核实全市农村低保对象，农村低保标准由3216元/年提高到3408元/年，农村低保救助水平不低于170元/月。基础设施不断改善。全市建制村通客班车率达到100%，累计解决了30.77万名贫困人口安全饮水问题，建成合格村级综合文化服务中心1254个，行政村4G网络覆盖率、光纤通达率分别达到99.73%、96.22%，贫困地区水、电、路、讯等基础设施有效改善。
通过多措并举，我市扶贫领域领域作风问题整治工作取得了阶段性的成效。“四个意识”进一步增强，工作责任进一步夯实，工作举措进一步精准，资金管理进一步规范，工作作风进一步转变，群众获得感、幸福感进一步提升。
下阶段，我市将继续深入开展扶贫领域作风建设，将作风建设贯穿脱贫攻坚始终，强化责任心、提高落实力，进一步全面推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，求真务实完成任务，切实提升全市脱贫攻坚工作水平，坚决兑现对党和人民的庄严承诺。
