中方县作为全省2017年拟退出的5个国家集中连片特困地区县之一，坚持把党政主要领导干部带头开展脱贫攻坚“三走访三签字”工作作为打赢脱贫退出大决战的重要抓手、践行群众路线的重要平台和转变干部作风的示范工程来抓，用心用脑下绣花功夫“访”出精准脱贫路。经省级核查评估并公示确认，报请省扶贫开发领导小组同意，我县符合退出标准，正待国家专项检查验收。
一、压实责任“访”，用“八个包干”促落实。把“三走访三签字”工作纳入全县脱贫攻坚“八个包干”责任体系，第一时间制定实施方案，明确走访内容，压实签字责任，形成了县乡村各级责任人对贫困退出逐级负责、层层把关的工作格局。一是党政主要领导以上率下促走访。明确县委书记、县长带头在一年内走访全县所有贫困村和三分之二以上的非贫困村；乡镇党委书记和乡镇长走访辖区内所有村和所有建档立卡贫困户；村支部书记和村委会主任走访本村所有贫困户和非贫困户。县委书记、县长以身作则，分别带头联系3-4个行政村，结对帮扶4-5户贫困户，全年走遍了全县50个贫困村和79个贫困人口在100人以上的非贫困村，累计共下村调研260天，其中夜访农家48晚，住农户6晚，入户走访500余户。带动全体在职县级领导、乡镇党政正职、县直部门一把手及村“两委”主要干部、驻村干部走访完成率均达100%。二是县级领导“两个包干”促走访。明确县级领导对联系乡镇、联系村区域扶贫和分管领域行业扶贫包干负责，一年内走访联系乡镇的所有村，每月至少走访一次联系村，每月至少进村入户实地检查一次行业扶贫政策落实情况，乡、村两级实现县级领导联点管线走访全覆盖。三是县直部门“三个包干”促走访。明确县直部门对行业帮扶、驻村帮扶、干部职工结对帮扶包干负责，在下派驻村工作队队长担任村党支部第一书记的基础上，确定县直部门一把手为驻村帮扶第一责任人，担任机关与驻村联建党总支书记，每月驻村工作不少于10天，每周召集一次例会，统筹调度驻村工作队、乡镇驻村干部、村“两委”干部和结对帮扶责任人“四支队伍”履行末端责任。全县各级驻村干部一年内走访驻村所有贫困户和非贫困户4次以上，其中驻村帮扶第一责任人1次以上；全县4875名干部职工结对帮扶12305户贫困户，每月走访帮扶对象1次以上，实现驻村帮扶和结对帮扶走访全覆盖。四是乡村两级 “三个包干”促走访。实行乡镇干部包村、村干部包组、农村能人党员干部包户，做到“四支队伍”同责包村、末端责任同步落地、分类走访同向发力。
二、带着问题“访”，用“三个清零”抓整改。一是以贫困户为出发点，聚焦“突出问题”清零抓走访。以省委常态化联点督查、第三方评估、各级核查验收、专项审计、信访舆情等各个渠道反馈的问题清单为导向，及时制定整改方案，建立交办整改台账，明确责任领导、责任单位、责任人登门走访，限期整改，逐个销号。全年仅走访核查整改省委常态化联点督查组5轮督查反馈的问题就达118个。二是以村民小组或自然村落为单元，聚焦“群众不满意”清零抓走访。村民小组或自然村落人口相对集聚，容易成为矛盾的焦点、问题的热点。由联村县领导牵头，驻村帮扶第一责任人负责，定期或不定期开展入户走访、集中座谈和个别交流，释疑解惑，排忧解难，帮助解决群众不满意问题673个。三是以责任人为对象，聚焦“责任不落实”清零抓走访。建立县级领导带队督巡点验制度，采取“四不两直”的方式，深入联系乡镇、联系村和分管领域暗访点验，主动发现问题，现场解决问题；县纪委、县督查巡查办公室牵头开展阶段性、专项性暗访督查，实行最严格的通报曝光和顶格问责预警制度，紧紧盯住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”。
三、创新方式“访”，用“三个结合”求实效。一是蹲点解剖与常态走访相结合。以全省脱贫攻坚突出问题大排查、大诊断、大整改为契机，去年8月下旬至9月中旬在全县国家公职人员中深入开展了“党员干部下基层、蹲点解剖促脱贫”集中走访活动，县级领导和驻村帮扶第一责任人在联系乡镇、联系村蹲点调研不少于15天，夜访农家不少于5晚，住村不少于2晚，开好3个会即驻村干部和村组干部动员会、贫困户座谈会、非贫困户恳谈会，入户调查不少于10户。在此基础上，建立健全蹲点调研、夜访农家、民情日记、台账纪实、考核奖惩等制度，推进党员干部进村入户走访常态化。二是入户调查与亲情走访相结合。一手抓拉网式入户大复查。联村县级领导坐镇指挥，驻村帮扶第一责任人组织“四支队伍”，针对“三率一度”、“两不愁三保障”、“三明白一清爽”等方面存在的短板弱项，逐户逐人地核、逐项逐项地查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，确保无错退、无漏评。一手抓多样化亲情大走访。利用今年春节期间外出务工经商人员回家过年、万家团圆的有利时机，组织开展了“四个一”活动（即一次入户走访、一封春节慰问信、一席新春茶话会、一场文体活动），共走访群众6万余户，发出慰问信8万余封，举行新春茶话会130余场次，举办文体活动160余场次，增浓了年味，融洽了感情，宣传了政策。三是主动下访与开门接访相结合。坚持走村入户“上门访”、调研座谈“集中访”、搭建平台“经常访”，做到问民需不留死角、解民忧不留尾巴、顺民意不留盲区。同时，把每个信访对象作为重点人，把每个信访问题作为重点事，县委书记牵头抓总，成立信访受理组，开通“走访热线”，畅通线上线下渠道，落实信访接待日、首问责任、限时办结、每日一报等规定动作，对扶贫涉访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”包案制度，有效提升了帮扶工作群众认可度和满意度。
