为扎实整改脱贫攻坚工作中发现的突出问题,确保脱贫攻坚“经得起问、经得起看、经得起查、经得起算”,常德市实行“三查问责”,督促责任落实、政策落实和工作落实,取得了明显的成效。
——抓好动态管理,实行责任倒查。着力做实那些有效反映脱贫攻坚成效的载体动态管理,使脱贫攻坚督查调度有章可循、责任追究有据可查。一是针对督查所发现的问题,要求各级各部门拿出清单、建立台账、销号管理,做到一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底。二是对市县每次督查出的问题实行详实记录,对督查发现的问题交办了没落实的追查整改责任,对督查没发现而后来被上级查出重大问题来的倒查督查责任。三是强化基础工作,特别是针对错评、漏评、错退等问题,市扶贫办调取2017年脱贫人口系统数据信息,将所有信息按照“到乡到村到户到人”的原则,反馈给区县市及乡镇限期整改,目前所有区县市均全面整改到位。
——杜绝只交不办,实行三级联查。针对查出来的问题,实行市县乡三级联查,做到一级督办一级、级级相互配合,杜绝“层层交办、只交不办”。一是乡镇自查。要求乡镇根据上级历次督查反馈的各类问题,举一反三,全面查摆不漏项,并明确整改责任人,签订整改承诺书。二是县级核查。按照所掌握的问题清单,县脱贫攻坚大会战指挥部组织相关部门力量逐一到乡到村查实整改情况,核查组负责人在问题整改销号清单上签字。三是市里抽查。市脱贫攻坚大会战指挥部成立了5支日常督查小分队,经常不打招呼、直插到村,查看问题整改落实情况,对整改销号后问题仍然存在的督促立查立改。
——强化压力传导,实行连带追查。实行层层传导压力、压实责任,对下一级出现问题的,连带追查上一级的责任。一是市委常委对所联系区县市的脱贫攻坚工作负责指导调度,所有市级领导对所分管或联系的部门负责指导调度,所有市县领导对所联系的贫困村负责指导调度。所指导调度的地方出了问题,连带追查相关领导的责任。二是由纪检监察机关和组织部门牵头建立脱贫攻坚工作责任追究机制,对问题整改不力的单位和个人进行追责,既追究直接责任,还追究领导责任。三是明确在今后的中央巡查、省委督查、市里年度考核中由于结对帮扶干部工作不实出了问题的,干部及所在单位主要负责人、所在单位都不能评先评优。