一、中央第八巡视组交办问题集中整改情况
8月以来,根据省扶贫开发领导小组办公室《中央第八巡视组交办脱贫攻坚工作突出问题集中整改方案》的要求,常德市委市政府迅速研究部署、全面明晰责任、抓紧整改落实。8月10日,市委印发了《关于中央第八巡视组反馈意见的整改方案》(常发〔2018〕10号),成立了由市委书记任组长的巡视整改工作领导小组,要求把巡视整改作为当前的重大政治任务,市委常委要发挥“关键少数”作用,带头落实整改。8月13日,市政府专题调度三大攻坚战,市委副书记、市长曹立军强调,要针对脱贫攻坚工作中存在的问题,扎实推进整改,坚决打好打赢脱贫攻坚战。8月15日,根据中央和省委关于巡视整改工作的部署要求,市委常委班子召开专题民主生活会,对照巡视整改反馈意见,全面检视问题和不足,对巡视问题整改落实进行安排部署。8月16日,市扶贫开发领导小组印发《中央第八巡视组交办脱贫攻坚工作突出问题集中整改方案》,要求各地各部门8月底前基本整改到位,并长期坚持。8月17日,市委理论学习中心组(扩大)专题学习了习近平总书记对湖南工作重要讲话指示精神,市委书记、市人大常委会主任周德睿指出,学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,重在狠抓落实,要以咬定青山不放松的精神状态重点抓好经济运行、“三大攻坚”、巡视整改等工作。目前整改工作取得了较好的阶段性成效。
二、省委第五巡视组交办问题集中整改情况
为落实省委巡视组交办问题整改,成立了由市委副书记、市脱贫攻坚大会战指挥部政委朱水平任组长,副市长、市脱贫攻坚大会战指挥部指挥长龚德汉任副组长,市脱贫攻坚大会战指挥部各成员单位主要负责人参加的巡视整改工作领导小组。印发了《常德市脱贫攻坚大会战指挥部贯彻落实省委第五巡视组巡视反馈意见整改方案》,列出问题清单、责任清单、任务清单,明确时间表、任务图,做到任务到人、责任到岗、要求到位。为强化区县市委主要负责人责任,将采取理论考试、查阅记录、谈话了解、问卷调查、实地考核、明察暗访等方式进行督导;要求各区县市党政主要负责人和分管领导严格落实“三走访、三签字”、“脱贫攻坚调研督查每年不少于4次”等要求。目前,各区县市党政主要负责人和分管领导都认真开展脱贫攻坚“三走访、三签字”,走访完成率达到50%以上。为坚强基层组织,在加强业务培训、抓好督导检查的基础上,还将按照“六个一”(拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子)的整顿措施,持续推进软弱涣散基层党组织排查整顿工作。对有的基层干部优亲厚友的问题,按照“六个常态化”(压实责任、监督检查、专项巡察、从严执纪、谈心谈话、通报曝光常态化)要求,深入开展扶贫领域作风建设年活动,严厉查处各类腐败问题,既通报曝光典型案例,又对扶贫工作失职失责的党委、纪委“双问责”。1至7月,全市共立案查处扶贫领域腐败和作风问题246起,处理800人,其中党纪政务处分260人,追缴违纪资金516.18万元,清退资金436.81万元,公开通报曝光典型案例134件。
三、其他工作推进情况
(一)开展扶贫资金使用情况检查。8月中旬,市财政局、市扶贫办组成联合督查组,对全市14个区县市(管理区)以及贺家山原种场的扶贫资金使用情况开展了督导检查。检查结果显示,截至6月30日,全市平均拨付进度为53.96%。拨付进度较慢的主要原因是部分项目上级尚未下达计划,绝大部分项目正在实施阶段。督查组要求相关部门加大扶贫项目实施力度,确保扶贫资金及时拨付到位,按规定高效安全使用。
(二)加快推进农村危房改造任务。8月下旬,省财政厅、省住建厅下达2018年第二批农村危房改造资金。我市共有存量危房20019户,其中建档立卡贫困户有10558户。2018年全市危房改造任务为19652户,下达资金36625.2万元,补助标准为2.3万元/户。目前,全市农村危房改造已开工7707户、其中建档立卡户开工4463户,竣工4430户、其中建档立卡户竣工2785户,进度较往年同期偏慢。目前市住建局已召开全市危房改造工作会议,对下阶段工作进行部署,坚决保质保量完成年度任务。
(三)专题调度扶贫小额信贷风险防控工作。8月7日,召开了扶贫小额信贷风险防控工作专题调度会,要求在继续做好发放管理的基础上,把风险防控摆在首位,摸清底数、落实措施,切实做好扶贫小额信贷风险防控工作。
8月6日,省政府正式公布石门县脱贫“摘帽”。