为认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案〉的通知》精神,进一步规范全市农村低保制度实施,精准认定农村低保和社会保障兜底脱贫对象,全面实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”,加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。根据《娄底市人民政府办公室关于切实做好农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作的通知》的安排部署,市民政局联合市扶贫办组成3个检查组,由民政分管副局长刘建文带队,市民政局救助科2人、市扶贫办1人、县市区社会救助局(股)各抽调1名共10人组成。从6月24日起至6月28日对全市的农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作进行交叉检查,重点检查农村低保中的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”问题以及社会保障兜底脱贫对象中的“有劳动能力只是暂时生活困难而纳入社会保障兜底脱贫”、“未以户为单位纳入社会保障兜底脱贫”等问题。
本次交叉检查按照每个县市区抽查3个乡镇(街道),每个乡镇(街道)抽查2个村(社区),对抽查到的村(社区)所有的农村低保和社会保障兜底脱贫对象逐一上门入户核查认定。主要采取听汇报、现场抽查、查阅台账资料、入户调查等方式进行,一是查看乡镇(街道)、村(居)民主评议、张榜公示制度是否落实;二是抽查拟定对象进行入户核查,看对象认定是否准确,家庭收入核算是否翔实;三是查看乡镇(街道)是否严格按程序进行审核。
通过这次交叉检查,我们进一步掌握了工作的情况,对个别未完成的乡镇加强督促,通过工作调度,确保按省、市要求完成农村低保和兜底对象清理整顿工作,以迎接8月份省政府的验收检查做好准备,同时加强政策解释宣传,及时排查不稳定困素,积极化解矛盾,做好稳控工作。