2018年岳阳市脱贫攻坚和省重点民生实事目标考核任务：自然村通水泥(沥青路)建设1680公里，农村公路提质改造350公里。截止到6月20日，全市已完成自然通水泥(沥青)路建设252.7公里，完成窄路加宽76.62公里，分别占年度目标的15%、21.9%，达到了月度分解目标考核任务。

　　为确保全年目标任务的完成，岳阳市交通局积极行动，采取“一月一通报、一季一调度、半年一考核”和现场督查通报等措施，全面推进各项工作。

　　一、工作推进情况

　　1.出台了实施办法。根据《湖南省脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设实施方案》(湘政办发〔2017〕65号)文件精神，我局经征求各县市区相关建议后，编制了《岳阳市脱贫攻坚自然村通水民(沥青)路建设实施方案》(代拟稿)，并多次向市政府主要领导汇报，3月13日，市政府印发了《岳阳市脱贫攻坚自然村通水民(沥青)路建设实施方案》(岳政办发〔2018〕7号)，实施方案明确：成立自然村通水泥(沥青)路建设工作指挥部，市人民政府市长任指挥长，市人大党组书记、常务副主任任政委，分管交通运输工作的副市长任常务副指挥长，市政府分管副秘书长、市交通运输局局长任副指挥长，指挥部办公室设交通运输局，由市交通运输局局长兼任办公室主任，负责重大问题协调，面上推动，督促检查调度、按月考核通报等工作。各县市区要成立相应的组织机构，加强组织指挥、统筹调度。实施方案明确市级奖补标准：贫困县所辖村和非贫困县所辖贫困村2万元/公里，其他自然村为1万元/公里;不足部分由县市区人民政府通过整合发改、财政、扶贫等部门涉农资金和地方政府债券、融资等合法合规渠道筹措落实，其中省财政安排给县市区政府的农村公路建设专项债券资金，县市区政府必须全部配套用于自然村通水泥(沥青)路项目。

　　2.纳入“岳阳市交通大会战”目标考核。3月8日，岳阳市召开“全市交通大会战暨交通运输工作会议”，岳阳市交通大会战指挥部制定了《岳阳市2018年交通建设大会战工作方案》(岳交指[2018]7号)，工作方案已明确5大建设目标任务，其中，农村公路建设投资11亿元，包括了自然村通水泥(沥青)路建设、提质改造(窄路加宽)等。

　　3.召开了专题调度会议。3月20日，我局召开全市自然村通水泥(沥青)路建设工作推进会，局长刘海波提出三点要求：一是高度重视，主动作为;二是明确目标，攻坚克难;三是抓住重点，保质保量。5月10日，市交通运输局又召开了全市自然村通水泥(沥青)路建设工作调度会，会上传达了省第三次自然村通水泥(沥青)路建设工作会议精神，对全市前段工作进展进行点评，并对后段工作提出了四点要求。

　　4.完成了前期工作。3月6日，我局完成了招标代理机构比选工作，3月12日，发布了“岳阳市脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路工程设计施工总承包招标公告”，4月3日开标，4月10日市局与中标单位岳阳市通衢兴路公司签订了总体框架协议。6月10日前，各县市区与中标单位签订了施工合同，标志着全市已全面进入施工阶段。

　　5.编制了工作简报。6月10日，市交通运输局已编制《岳阳市脱贫攻坚自然通水泥(沥青)路建设工作第一期简报》，对各县市区的进度情况在全市进行了通报。

　　二、主要做法

　　1.坚持问题导向。4月份，岳阳市自然村通水泥(沥青)路建设、窄路加宽进度为0，为全面脱贫攻坚和省重点民生实事建设进度，督促县级政府出台实施方案，召开动员大会，明确目标任务、落实配套资金，市局先后召开了三次调度会议。

　　2.强化调度加压。5月24日，市政府召开全市脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设推进会议，岳阳市自然村通水泥(沥青)路建设工作指挥部常务副指挥长、副市长杨昆，市交通运输局局长刘海波、副局长方全民，各县市区分管交通的副县(市区)长和交通运输局局长参加会议。杨昆强调，要进一步提高政治站位，从讲政治的高度重视农村公路建设工作;要进一步明确工作要求，各县市区5月底前要召开政府常务会议或专题会议研究实施方案，并出台本地实施细则，在6月10日前签订施工合同，6月份基本完成路基施工与验收，争取路面施工6月份全面开工;要进一步压实工作责任，市政府督查室和市交通局要加大督查力度，确保全面完成年度目标任务。

　　3.进度明显加快。通过多次调度，6月30日前，全市11个县市区已全部召开了政府常务会(或专题会)，明确了目标任务和资金来源，其中平江县、岳阳县、临湘市、华容县君山区、岳阳楼区政府已出台实施方案，有7个县市区已召开动员大会。