一、目标任务。

　　1.农村道路提质改造全州年度任务255公里。

　　2.自然村通水泥路全州年度任务1200公里。

　　二、完成情况。

　　1、农村道路提质改造完成355公里，其中：吉首34公里、泸溪42公里、凤凰10公里、古丈32里、花垣64公里、保靖34公里、永顺42公里、龙山96公里。

　　2、自然村通水泥（沥青）路完成1303公里，其中：吉首128公里、泸溪210公里、凤凰228公里、古丈131，花垣123公里、保靖128公里、永顺201公里、龙山154公里。

　　三、工作开展情况。

　　1、召开专项推进会议。12月14日州交通运输局石家斌副局长、罗军副调研员主持召开第六次脱贫攻坚通自然村水泥（沥青）路建设工作调度会，州公路局总工程师和各县市交通运输局分管领导、建设工作负责人，州局计划科、农村科，州路桥公司法人代表参加会议。会议要求一是数据固化。上报省厅总里程1303公里，其中吉首128公里、泸溪210公里、凤凰228公里、古丈131公里、花垣123公里、保靖128公里、永顺201公里、龙山154公里。全州非统建完成1112公里，其中提前实施695公里和自建项目共计完成416公里、统建完成191公里。2019年度剩余的建设任务必须全部纳入统建（含规划调整部分）。二是轨迹调整申报。申报原则：①轨迹微调，主要交界路网点不变、关键控制点不变、服务区域不变的前提下调整项目，由州局组织审核确认，报省厅备案。②遗漏的25户或100人以上的自然村，必须用无人机拍摄视频，由州局汇总上报省厅审核确认。③由于城镇化，异地扶贫搬迁，撤乡并村等原因，经确认不修建项目，在不激发矛盾，不影响稳定的前提下，由县市政府提出承诺书，可以报厅里进行调出。

　　2、轨迹调整资料整理。按照12月14日第六次脱贫攻坚通自然村水泥（沥青）路建设工作调度会要求，州局对全州自然村水泥（沥青）路轨迹调整的申报进行了初步审核。①轨迹微调：目前只有吉首上报15条线路，调出23.586，调进24.52公里；凤凰县、泸溪县、花垣县正在进行资料整理。②遗漏的25户或100人以上的自然村：经过无人机拍摄视频审核和数据审核，申请调入全州295个自然村323.403公里符合要求；泸溪暂未上报资料。③由于环保红线、异地扶贫搬迁等原因，造成不修建路线，通过对各县市提出的承诺书确认，调出项目全州89个自然村165.732公里。

　　（三）质量安全督导督查。2018年11月10日—12月15日湘西自治州交通建设质量安全监督管理处组织，分四个组（每组3人）对8县市农村公路质量安全监管工作进行督查指导，主要检查了建设项目受监情况、农村公路质量安全监督工作开展情况、农村公路施工现场等，综合结论：农村公路质量安全监管工作逐步规范，日常监督检查、专项活动开展、基建程序执行等方面都有很大提升，农村公路施工质量逐年提升，施工现场管理逐步规范。需要整改的有以下几个方面：①砂石材料没有分开堆放，串料现象较严重；②路基不平整，部分路段厚度不满足设计要求；③部分路段线性控制较差；④部分项目砂石材料级配较差，含泥量交严重；⑤部分项目平整度较差，外观欠美观；⑥部分项目存在较严重的断板现象。

　　四、存在的主要问题。

　　1、村民阻工情况严重。由于自然村通水泥（沥青）路建设、农村公路提质改造项目没有征地拆迁款，由乡镇、村对所占土地自行调配，导致不理智的村民阻工，情况越来越严重。

　　2、材料组织难，成本大幅增加。特别是砂石材料，因环保督察等原因，各县市砂石场大部分已经关闭，砂石材料价格大幅上涨，且供不应求，造成工程成本大幅增加。