根据省政府、省交通运输厅和常德市政府关于脱贫攻坚自然村通水泥路相关文件精神，2018年、2019年，常德市计划实施自然村通水泥路建设总里程为5662公里，其中2018年计划实施2831公里，2019年全市自然村实现“组组通”。为确保常德市脱贫攻坚自然村通水泥路项目顺利开展，全市上下积极行动，全力推进自然村通水泥路建设。

　　一、招投标与协议签订工作顺利完成

　　4月2日，市交通运输局委托招标代理机构湖南天鉴工程项目管理有限公司在湖南省招投标监管网站上发布了招标公告;4月25日，评标委员会遵循公开、公平、科学和择优的原则，评选湖南常德路桥建设集团有限公司和湖南常德公路工程总公司以联合体为第一中标候选人;5月2日，公示期满，确认了中标单位;5月4日，市交通运输局与中标单位签订了框架协议书;石门县率先与中标单位签订施工合同，其他区县市正在陆续与中标单位签订施工合同。

　　二、调度工作紧锣密鼓

　　4月26日，由市交通运输局牵头组织，召集市公路局、各区县市交通运输局局长参与，召开了自然村通水泥路工作调度会。会议传达了省政府、省交通运输厅、市政府相关会议精神，对下一步工作进行了安排部署。为加快推进工程建设进度，市交通运输局于5月8日上午再次召开紧急调度会，要求各单位集中精神、集中办公，并进行专项督导检查(督导发动、督导路基建设、督导合同签订)，对各区县市按月计划完成任务分解情况，确保6月底前完成路基建设，路面摊铺在6月30日前掀起建设高潮。从5月9日开始，市交通运输局由分管负责人带队，中标单位相关负责人参与，到各区县市交通运输局进行调研调度，对相关单位提出了具体工作要求，同时对区县市非统建提前实施项目开展市级实地验收。

　　三、前期工作准备充分

　　一方面，部分区县市政府在开展自然村通水泥路工作上积极主动作为、对待上级部署和交办的工作不打折扣。各区县市均已召开全县性动员会，已有7个区县市出台实施方案，临澧县已率先出台实施细则。另一方面，中标公司前期准备运行有序。中标后，由常德路桥建设集团有限公司成立了脱贫攻坚自然村通水泥路建设总项目部，公司董事长担任领导小组组长，公司其他班子成员及公路工程总公司法人代表任副组长，领导小组下设工程合约部、安全环保部、财务部、综合部4个部室，分区县市和管理区成立8个分项目部(分公司)，各项目组织机构成立后，迅速开展了组建分公司、材料调查、现场踏勘、施工组织设计、施工图设计、预算等基础性前期工作。

　　四、项目建设加快推进

　　截至5月底，常德市自然村通水泥路已完成路面建设里程432.56公里，占年度考核任务1440公里的30%，7月底前可全面开工建设。同时，完成农村公路提质改造工程144公里，占年度考核任务650公里的22%。