为了落实2018年州政府重点民生实事项目两癌免费检查项目任务,保护湘西州农村妇女身心健康,湘西州各级妇联组织积极配合卫计、妇幼保健等部门开展农村妇女“两癌”免费检查工作,现就湘西州妇联系统2018年以来开展农村妇女“两癌”免费检查工作情况汇报如下:
一、高度重视,齐心协力推进有力
两癌免费检查是一项惠及全州农村贫困妇女的一项民心工程、爱心工程和实事工程。今年,州妇联高度重视,继续积极协调此项工作。根据省妇联、省卫生计生委的任务要求,州妇联给各县市妇联下发了任务数,今年计划完成农村适龄妇女“两癌”免费检查任务数43640人,我们要求各县市妇联做到时间过半任务过半,争取在10月底之前全面完成任务。明确了检查费用除中央和省级拨付外,不足部分由州县财政50%分担的原则。针对未参加过国家和全省“两癌”免费检查且具有湘西州户籍的35-64岁农村常住女性人口和湘西州城镇低保已婚育龄妇女开展免费检查。1月16日,启动了全州2018年湘西州农村适龄妇女“两癌”免费检查工作。2017下半年-2018年共发放“贫困母亲两癌救助”资金201.8万元,救助贫困妇女患者197人。
二、部门联动,项目扎实有序推进
农村适龄妇女“两癌”免费检查工作自1月中旬启动以来,我州“两癌”免费检查工作面对时间紧、任务重、压力大的情况下,州妇联积极组织宣传发动。通过妇联公众微信号、湘西头条、电视、广播等媒体及走村入户发放“两癌”检查宣传手册、赶集时摆放宣传展板等方式开展宣传发动工作,动员在家妇女都积极参与两癌检查,提高“两癌”检查的知晓率和普检率。各县市妇联积极向县委县政府汇报,争取县委县政府的高度重视,并将此项工作上升到县委县政府层面安排部署,促进了此项工作的迅速推进。特别是花垣县,提早安排部署,截止6月25日,累计完成检查40889人,占全年任务总数的93.69%。其中吉首市的任务数为7000人,目前完成(6666人,95%);泸溪县的任务数为5000人,目前完成(4122人,82%);凤凰县的任务数为4000人,目前完成(4071人 ,102%);古丈县的任务数为3700人,目前完成(3880人,105%);花垣县的任务数为5000人(6177人,124%);保靖县的任务数为4000人,目前完成(3902人,98%);永顺县的任务数为6500人,目前完成(4834人,74%);龙山县的任务数为8440人,目前完成(7237人,86%)。
三、妇联组织宣传发动到位,后勤保障有力
一是8县市妇联组织受政府委托,与承担“两癌”免费检查项目的妇幼保健院都签订了委托检查服务协议。
二是各县市妇联充分利用妇联组织覆盖所有乡镇(街道)、村级(社区)优势,深入乡镇(街道)、村(社区)家庭,开展了形式多样的宣传发动组织工作。
三是对诊断出患病的妇女进行详细登记,每个被检查妇女都建立了详细的档案资料,对筛查出的可疑患者建议做进一步检查;对检查出患宫颈癌、乳腺癌的妇女及时收集资料进行了全国农村适龄妇女“两癌”免费检查系统的录入。
四是各级妇联组织对检查项目实施执行情况进行日常督导检查,会同卫计部门核实检查名单和人数,并按时间要求每月25日前向统计、妇联、卫计、重点办等部门报送当月进度报表,发现问题及时反馈并处置。
四、存在问题及下步工作建议
存在问题:一是工作开展不平衡。由于资金欠缺、检查设备落后,全州“两癌”免费检查项目县市进展快慢不一致。花垣县4月份就超额完成了全年检查的任务,完成进度较快完成任务50%以上的有吉首市、凤凰县、古丈县、龙山县。部分县市基础薄弱,检查工作进展相对较慢,完成任务50%以下的有泸溪县、永顺县、保靖县。二是我州35-50岁适龄妇女外出务工人数多,在家妇女人数较少。三是上半年正值农忙季节,农村妇女检查相对集中较难。四是农村妇女保健意识淡薄,两癌筛查意识不强,检查积极性不高。
下一步建议:一是进一步加强领导,确保工作开展到位。我们将联合卫计、财政等部门认真总结已完成县的成熟经验,分析项目检查过程中存在的主要问题和困难,加大领导力度,强化工作措施,制定有针对性的措施,加快推进工作落实。二是探索宣传新渠道、新路径,发动更多妇女返乡接受检查。我们将通过微信、微博、广播、家信等对我州外出务工妇女发出“两癌”检查知情告知书,宣传“两癌”检查的重要性,积极动员她们回乡接受“两癌”检查。三是进一步加大督查督办力度,确保工作进度。加强对“两癌”免费检查的督查督办,做到工作台账、工作措施、工作质量、进度效果一起查。加强对项目的跟踪督查,对工作不力、进度不快的县市,要及时发现,限期整改,力争全州8县市如期完成省里下达的检查任务。