工作进展情况

　　怀化市2018年度消除义务教育超大班额任务全面完成，全市实际消除超大班额968个，超额完成省下达的624个任务指标，幼升小、小升初没有出现新的大班额，工作推进平稳有序。现将工作情况汇报如下：

　　一、领导高度重视。将该项工作写入市委工作要点和《政府工作报告》。市委市政府主要领导对该项工作多次批示和  副市长为副组长、相关单位主要负责人为成员的怀化市消除义务教育大班额专项行动领导小组，多次专题研调度消除大班额工作。2月17日，省政协副主席、市委书记彭国甫主持召开市委常委研究消除义务教育大班额工作；3月15日，市长雷绍业主持召开专题会议调度城区消除义务教育大班额工作；5月15日，市长雷绍业主持召开政府常务会议审定《怀化市消除大班额专项行动计划（2018-2020）》（怀政办发〔2018〕16号）；6月1日，副市长欧阳明主持召开全市消除义务教育大班额专项行动推进会；7月市长雷绍业召开专题会议解决中小学教师编制问题，并亲自指导拟制了《怀化市人民政府办公室关于稳定农村学校生源促进城乡义务教育均衡发展的通知》（怀政办发〔2018〕25号）；9月5日，雷绍业市长调研开学及化解大班额工作，并在市教育局召开专题会议，就下一步抓好教育工作及消除义务教育大班额进行再部署。

　　二、强力推进教育项目建设保证学位供给。一是新建一批。鹤城区宏宇中学、大汉小学、碧桂园小学，会同城北学校、辰溪思源学校、芷江三中、沅陵思源学校、洪江市隆平学校、溆浦县卢峰镇中学分校等9所新建学校秋季开学投入使用，新增学位30770个。新晃芙蓉学校主体工程已封顶，中方县芙蓉学校进入三通一平，通道、芷江、麻阳、溆浦4县已完成前期工作。二是盘活提质一批。彭国甫书记召开市委常委办公会议明确：按照教学用地、教学用房原则上用于教学的原则，研究制订土地处置和办学方案。收回已作价8800万元挂牌的芷江师范怀化老校区，及芷江师范芷江校区、金丰纺织厂行政区3个地块办义务教育。全市共改扩建项目64个，增加学位7290个。三是挖潜一批。明确在大班额未消除的学校，不得挤占教室办午托，不得挤占义务教育学位办幼儿园。调剂学位7454个。通过三项措施，全市共增加学位45514个。

　　三、加强秋季招生入学管理确保公平公正。一是坚持阳光招生。今年秋季开学，原则上全市所有学校小学一年招生班额不得超过45人，初中一年级不得超过50人。怀化主城区和大部分县城实行网上报名，严格执行"划片就近、计划招生、免试入学、学位申请、计分排序、合理调剂"的招生政策。截至目前，全市小一招生65561人，比去年增加1153人，初一招生58673人，比去年增加874人。其中怀化主城区小一计划招生135个班6075人，已招生8692人；初一计划招生127个6350人，已招生8274人。二是有序分流。引进长郡、雅礼等省内外名校来怀化办分校，今年怀化郡永学校共招收1196人，怀化雅礼学校共招收704人。通过建立奖励机制、落实升学倾斜政策、改善农村办学条件等措施，稳定农村学校生源。

　　四、及时招聘补充了一批教师。一是首次将中小学教师纳入人才引进计划。计划为教育系统引进高层次人才125人，目前已引进79人。二是公开招录。今年来全市公开招录中小学教师1080人，其中溆浦招聘290人，市直招聘92人，鹤城区招聘125人。此外还公开招录特岗教师715人，招录公费定向培养师范生331人，共计补员2205人。三是坚持标准临聘教师。从具备相应教师资格的人员中择优临聘教师，人员工资全额纳入财政预算。

　　五、注重方法确保稳定。扎实做好前期调查摸底工作，严格落实“一地一策”“一校一策”，有的放矢组织开展消除大班额学生分流工作。市县一体，发现问题苗头及时应对。各县市区、各学校，通过提前进行政策、方案宣传，选优选强配备分流学校、班级师资，邀请家委会、纪委、媒体全过程参与主动公开透明分流过程等方式，保证了全市消除大班额工作平稳有序。