一、工作情况

　　常德市现有义务教育阶段学生428865人，教学班9961个（小学7437个、初中2524），其中有大班额情况的教学班级4542个，学生231312人。据统计，全市有56人以上大班额1639个，占比16.5%；有66人以上超大班额323个，占比3.2%。

　　截至9月5日，全市已经消除义务教育大班额846个，其中超大班额323个，大班额比例控制在8%以内，并全面完成省政府要求我市消除义务教育超大班额的“清零”任务。

　　二、工作措施

　　（一）压实责任。市政府建立了消除义务教育大班额工作联席会议制度，加强组织领导，明确工作职责。市、县教育部门成立了消除大班额专项行动领导小组，加强统筹协调和日常管理。学校与教育主管部门、区县市政府与市政府层层签订了工作责任书，进一步压实各级各部门工作责任。市、县两级科学制订了消除义务教育大班额专项行动实施方案，明确了总体目标和年度任务，并将任务分解到校到班到人，做到了“一地一策”和“一校一策”。

　　（二）因地制宜。一是自然消除。全市六年级和九年级毕业升学自然消除大班额219个，其中武陵区16个、鼎城区33个、津市市2个、安乡县22个、汉寿县73个、澧县22个、临澧县41个、西湖管理区5个、西洞庭管理区2个、桃花源旅游管理区3个。二是增设班级。个别学校班额不均等主要是教师水平差异造成的，对于大班额的超额学生通过做家长工作，分流到了其他班级。大部分学校通过改造功能室、学生宿舍等可利用场所，增加班级化解大班额，全市通过增设班级共化解大班额418个。三是校际分流。对于有些学校，由于受条件的限制，既不能增加教室、又不能校内分流，只能通过校外租借场地或向周边学校进行分流，全市通过校际分流共化解大班额54个。四是新建改扩建学校补充学位。全市已有鼎城区永安小学和十美堂中心小学、澧县九澧实验学校、石门县所街乡完小和壶瓶山镇完小建成并投入使用，新增学位6975个，化解大班额155个。

　　（三）综合施策。一是合理调配资源。为满足消除大班额而出现的教师供需矛盾，全市共意向签约教育部直属师范大学2018届免费师范生22人，区县市公开招聘一本以上院校非免费师范类毕业生54人、教师近1000人。同时，通过广泛开展支教、走教活动，进一步充实我市中小学教师队伍，确保了教育资源均衡配置。二是实行就近入学。出台了《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（常教通〔2018〕59号）和《关于印发〈2018年市直普通初中招生工作方案〉和〈2018年市直普通高中招生工作方案〉的通知》（常教通〔2018〕78号），严格规定义务教育阶段学生全部实行免试就近入学，禁止跨区域招生，严格控制条子生，杜绝“择校”现象的产生。严格按照“学生均衡编班、教师均衡搭配、先学生编班后配备教师”的原则，对义务教育学校起始年级所有学生进行均衡编班，并严格学籍异动，大班额班级只出不进。三是加强政策宣传。通过报纸、官方网站、电视、广播电台、微信、宣传栏、家长会、听证会等多种形式，全方位宣传消除义务教育大班额的相关政策与招生方案，并悬挂消除大班额宣传标语，发放政策解读宣传手册，扩大政策宣传面，提高市民知晓度，积极营造全社会共同参与消除义务教育大班额的良好氛围。常德市教育局还向广大家长发放了“2018年市直普通中学招生政策问答”，使所有家长提前知晓了市城区新的招生政策。