实体经济振兴方面:1-9月,全市规模工业增长6.9%,环比小幅回落0.1个百分点;规下工业增长7.6%,超出年度目标2.3个百分点,为近五年最好水平。轨道交通、航空、汽车、电子信息、服饰等产业分别增长10.9%、17%、9.5%、9.2%、17.8%。全市工业投资增长56%,高于全省23个百分点,增幅全省第二,七个一类市州第一。其中工业技改投资增长70%,高新产业投资增长74%。1-8月,规模工业利润增长20.5%,高于全国4.3、全省3.2个百分点。电信业务总量增长163%,超出年度目标103个百分点。创新引领能力方面:上半年完成高新技术产值788亿元,实现高新技术产业增加值246.4亿元,增长17%,一类市州增速第一。开放崛起水平方面:1-9月,株洲市实际利用外资增速16.7%。政收入质量方面:1-9月,全市一般公共预算收入完成219.4亿元,同口径增长13.9%。其中:税收收入完成179.9亿元,增长15.8%,增速同比提升1.9个百分点。
工作措施及成效:一是推进工业高质量发展。1、重大项目有新进展。规划引领行动中,全市计划修编的23个规划,已完成20个,剩余3个规划的编制正在加紧推进。1-9月,纳入全省范围的15个重大产品创新项目,完成投资11.2亿元,占年度计划投资的103%,完成投资额和进度均排名全省第一,研发投入(2.72亿元)全省排名第二,实现销售收入(11亿元)排名全省第三。全市重点推动的50个市级项目完成投资15.8亿元,占年度计划投资的70%。35个储备项目已开发29个,占年度计划的83%。2、园区升级有新成效。全市贯彻“项目为王”理念,全力支持上海联络处驻点招商,招聘19名园区专干开展专业招商,大力推进产业链招商,目前上海联络处合同签约项目45个,园区新引进5千万以上工业项目124个。定期召开园区共性问题交办督办会议,对项目建设涉及的国土、规划、水电气讯等问题实行定期会商、集中交办、跟踪问效、限时办结。今年来覃万成部长共主持召开4次协调会,共交办问题39个,已完成25个,项目建设进度明显加快,目前园区新开工、新竣工5千万元以上工业项目分别达到121个、80个。扎实开展“奋战100天,实现土地和标厂等项目”专项行动,全力保障项目建设用地用房需求。目前已完成工业用地报批3785亩、出让3240亩,建成标准厂房100万平方米,园区平台新增融资140亿元。强化过程控制,组织对全市园区一、二季度考评,公开发布考核结果,兑现考核奖励380万元,考核指挥棒的作用得到充分发挥。3、企业帮扶有新作为。持续推进市领导联系企业制,由42名市级领导率42名驻企联络员,结对帮扶126家重点企业,主动为企业答疑解惑。推动轨道交通城开通3条定制公交路线,惠及片区企业员工及百姓近10万人。按照“马上就办”要求,持续开展惠企政策推送,今年向全市企业发送短信143万条。精心策划和举办轨道交通和航空等多个产业的供需对接会,为中车电动在岳阳签订近5亿元业务,为千金药业、众普森等企业拿下3.3亿元订单。推动企业股改挂牌,加快对接资本市场,今年新增挂牌企业29家(累计达492家),实现直接融资0.97亿元(累计达6.1亿元)。举办多层级“创客中国”大赛,株洲市8个项目获全国总决赛资格,入围数量均居全省第一,国声声学获全国优胜奖(湖南唯一)。二是提升科技创新引领能力。1-9月份,全市专利申请总量达到5945件,同比增长26.33%,其中发明专利2163件,同比增长56.85%,每万人有效发明专利拥有量突破12件,创历史新高。 全市完成专利质押融资登记9笔,融资金额11550万元。积极组织企业申报国家级科技计划项目24个,省级科技计划项目148个,获得国家立项10项、省科技计划立项56项,省创新成果知识产权化项目立项11个(全省共50项)。目前,107家企业进入今年第一批拟认定高新技术企业公示名单,高企总数有望突破400家,科技型中小企业认定入库255家。上半年完成高新技术产值788亿元,实现高新技术产业增加值246.4亿元,增长17%,一类市州增速第一。1-9月,13个省重大科技项目均按计划顺利实施中,累计完成投资20.65亿元,占全年计划完成投资的84.4%。43个市级重大科技创新项目累计完成投资15.6亿元,占全年投资计划的72.9%。截止9月底,认定科技成果转化项目110项,完成全年任务的110%。着力推进技术合同登记和潇湘要素市场建设,完成技术合同登记22.53亿元,占年度任务的59%。目前,新增省级科技创新服务平台4家,新增省级众创空间4家,全市大型仪器设备共享入库总数达1554台/套,仪器原值6.69亿元。三是积极推进项目招商。1-9月,株洲市新签约引进项目共175个。其中,亿元以上项目136个。列入省“5个100”的已签约项目7个,完成签约率70%,投资总额67.2亿元。列入市级“五个一批”的已签约项目23个,完成签约率88.5%,投资总额348.6亿元。四是收入结构持续改善,收入质量大幅提高。1、稳增长,税收增幅保持稳定。重点行业发展带动。1-9月,株洲市房地产市场交易继续保持高温态势,房地产业完成税收69亿元,增长78%。建筑业完成税收15.5亿元,增长22.7%;消费市场和流通领域信息技术发展,加速批发零售业经营模式和产品结构转型步伐,批发和零售业完成税收23.1亿元,增长9%。攸县9万吨以上规模煤矿企业产销两旺,采矿业完成税收2.6亿元,增长130.8%。国内锌锭、钨等有色金属价格稳中有升,钻石切削等企业生产经营形势好转,有色金属冶炼和压延加工业完成税收4亿元,增长9%。重点企业增收推动。1-9月,因动车、检修等毛利较高的业务板块实现销售收入较多,中车株洲电机完成税收2亿元,增长132.7%。因营业收入大幅增加,时代软件完成税收1.9亿元,增长45.8%。时代新材与远景能源合作的第一个海外项目,生产用于远景能源印度GKS项目的首套风叶片顺利发货,得益于此,时代新材完成税收2.3亿元,增长29.1%。此外,产品研发、生产运营情况较好,宏达电子完成税收9400万元,增长20.3%。2、强征管,主体税种较快增收。企业所得税大幅增长。1-8月,全市规模工业企业主营收入增长6.3%,全市37个行业大类中,有33个行业实现盈利,24个行业利润总额实现增长。适逢三季度申报期,1-9月,全市企业所得税完成31亿元,增长32.8%。其中:房地产、建筑业贡献最大,分别入库8.7亿元和2.7亿元,合计11.4亿元,占企业所得税总额的36.2%。土地增值税和契税集中发力。房地产市场形势热度未减,1-8月,全市新建商品房网签销售577.8万㎡,同比增长24.9%,新建商品房新增供应613.3万㎡,同比增长92%。受此影响,1-9月,土地增值税和契税分别完成10.1亿元、18.9亿元,分别增长39.7%、33%。个人所得税较快增长。税务部门不断完善个人所得税征管机制,加大对个人所得税的征管力度。1-9月,个人所得税完成14.2亿元,增长14.9%。其中,高收入行业房地产业和金融业分别完成个人所得税1.5亿元、1.7亿元,占个人所得税总量的22.5%。3、提质量,税收占比持续攀升。按照市委、市政府部署,2018年株洲市非税收入要在年初预算基础上压减52.8亿元,明确目标和责任后,全市加强收入组织调度,强化执行落实,积极清理非税收入空转、混库等虚增行为,切实挤压财政收入水分,各项举措取得显著成效。1-9月,非税收入压减任务已经完成40.6亿元。在税收收入的持续较快增长和大幅压减非税收入双重因素下,株洲市税收收入占比节节攀升。1-9月,全市税收收入占一般公共预算收入的比重为82%,同比提升16个百分点。全市地方税收收入占地方收入的比重为69.5%,同比提升20.6个百分点,两个税比均为近10年以来同期最高值。4、惠民生,预算执行有效提速。今年以来,全市财政部门尽力克服收支矛盾加大的影响,通过加强财政收入征管,加强库款调度,提升支付保障水平,增加财力保障能力,确保预算执行有效提速。1-8月,市本级一般公共预算执行进度位居全省第一。1-9月,全市一般公共预算支出完成384.5亿元,增长10.9%,进度为87%,超序时进度12个百分点。全面优先保障了“三保”支出,全市财政供养人员工资发放及机关事业单位运转经费得到足额保障。此外,教育、社保、农林水等民生支出完成292.7亿元,增长18.1%,占财政总支出的76.1%,重点民生事业得到有力保障。