根据《湖南省2018年重点民生实事指导意见》(湘水建办〔2018〕3号)文件,2018年张家界市农村饮水安全巩固提升年度目标任务为解决2.91万贫困人口饮水问题。
1、目标任务分解及完成情况
2018年度目标任务已经分解下达到各区县,其中永定区0.5万人、慈利县1万人、桑植县1.41万人。截止5月底,全市已完成1.0357万人,占年度任务的36%,其中永定区完成0.1079万人、占年度任务的22%,慈利县完成0.5490万人、占年度任务的55%,桑植县0.3788万人、占年度任务的27%。
2、主要措施
一是加强研究部署。市县党委、政府高度重视,主要领导多次指示、强调,切实抓好农村饮水安全工作,要求各地全力以赴抢进度、抓推进,确保圆满完成年度目标,确保工程长期发挥效益,早日让人民群众喝上放心水、安全水、健康水。
二是强化主体责任。市县两级政府把农村饮水安全工作列入重要议事日程,纳入各级政府任期目标责任考核,纳入全面建成小康社会监测考评指标体系,纳入年度政府绩效评估指标。各区县落实政府“一把手”负责制,细化分解目标任务,建立目标责任制,逐级签订责任书,明确县乡政府、部门及项目责任人并公示,加强督促检查,加快农村饮水工程建设步伐。
三是落实目标任务。《张家界市2018年重点民生实事农村饮水安全巩固提升项目实施意见》(市水建办〔2018〕2号)分解下达了2018年农村饮水安全巩固提升目标任务和工作责任,并建立了项目台帐,将目标任务进一步细化到项目,落实责任人。
四是建立贫困人口台账。各区县水利部门联合扶贫部门对辖区内贫困村、贫困人口饮水安全情况调查摸底,建立台账,按年度分批实施,并予公示。
五是多渠道筹措建设资金。各区县水利部门积极主动向区县委、政府汇报,多方统筹协调涉农整合资金解决农村饮水安全巩固提升建设资金问题,通过银行贷款、吸引社会资本等方式加大投入。
六是多措并举巩固提升。采取改造、配套、升级、联网等方式,进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率;强化水源地保护和水质保障工作,推进水源地保护的工程建设和制度建设,加强水质检测中心人员培训,切实为水厂运行和水质检测提供技术保障,实现水质达标率的稳步提升;因地制宜解决吃水“最后一公里”,提倡节约用水,提高自来水入户率;加强对老旧管网的改造升级力度,减少跑冒滴漏造成的损失,同时提高现有集中连片供水管网的延伸覆盖。
3、工作成效
2018年是张家界市历史上农村饮水安全工程建设投入最多、脱贫攻坚任务最重一年。全市农村饮水安全巩固提升工作进一步加大工作力度,落实建设资金2.39亿元,启动实施了221处农村饮水项目,通过改造、配套、联网及新建等综合措施,计划巩固提升24万农村人口饮水安全保障水平,涉及101个贫困村、7.2万贫困人口。截止6月25日,各区县农村饮水项目已全面开工建设,全市完成投资6282万元。