11月份,全市上下认真对照产业项目建设全年目标任务,以省“五个100”为重点,全力推进“五大行动”和“五个一批”项目建设,对重点工作和重点项目,进一步梳理进度、加强调度、查漏补缺、精准发力,全力以赴完成全年目标任务,推动我市产业转型升级和经济社会高质量发展。
一、重点项目推进情况
1-11月,全市重点项目完成投资1062亿元(按上报数据汇总、下同),占年度投资计划(1186.4亿元)的89.5%,其中,重点产业项目完成投资688.1亿元,占年度投资计划(700亿元)的98.3%,配套项目完成投资373.9亿元,占年度投资计划(486.4亿元)的76.9%。
(一)省“五个100”。8个重大产业项目完成投资34.4亿元,占年度投资(33亿元)的119%;13个科技创新项目完成投资27.2亿元,占年度投资计划(24.5亿元)的111%;15个省级重大产品创新项目完成投资13.5亿元,占年度计划(10.8亿元)的125.8%;10个引进“500强”企业任务已完成签约或启动建设10个,完成年度任务100%,合同引资总额394.6亿元;34个引进科技创新人才任务已落地42个,有38个带技术、项目或技术落地,完成年度任务的123.5%。省“五个100”均已完成或超额完成全面目标任务。
(二)市“五个一批”实施项目。重大产业项目中,300个实施项目完成投资484.2亿元,占年度投资计划(482.7亿元)的100.3%;重大科技创新中,43个实施项目完成投资21.6亿元,占年度投资计划(21.6亿元)的100%;重大产品创新中,50个实施项目完成投资21.2亿元,占年度投资计划(22.7亿元)的93.4%。引进“500强”等企业中,26个在谈“500强”企业23个已完成签约,完成签约率88%,合同引资总额370.1亿元;引进科技创新人才中,166个市级引进任务已签约落地228个,有132个带技术、项目或技术落地,完成年度任务的137.3%。
(三)市“五个一批”引进落地项目。100个新引进落地重大产业项目,42个推进顺利,10个已转化开工,1个指令性计划已认定,完成投资67亿元;44个新增储备重大科技创新项目,已征集45个,完成引进任务的102.3%,完成投资8.75亿元;35个新增储备重大产品创新项目,已征集36个,完成引进任务的102.9%,完成投资5.4亿元;164个引进“500强”等企业已签约260个,已完成年度任务的158.5%,签约额1679.3亿元。
二、四大配套行动推进情况
规划引领行动,23个规划已有22个完成了修编(轨道交通、汽车、航空、电子信息、新能源、新材料、生物医药、陶瓷、服饰、现代服务、金融服务、科技服务、文化、商贸流通、健康服务、乡村振兴、现代农业、美丽乡村、人才、全域旅游、大数据、节能环保),1个正在加紧编制(人工智能)。园区升级行动,全市园区新开工5千万元以上工业项目151个,占全年任务的154.1%,总投资480亿元;园区新竣工5千万元以上工业项目103个,占年度计划的171.7%,总投资146亿元新引进5千万以上产业项目150个,占全年任务的156.3%,引资总额917亿元。设施配套行动。239个配套项目完成投资138.9亿元,占年度投资计划(232.1亿元)59.7%。新开工项目68个,为年度开工计划(119个)的57.1%;环境优化行动,制定印发《建设投资项目“最多跑一次”改革实施意见》等6份文件及相关服务指南和配套流程图,企业投资项目开工前审批“最多50个工作日”,政府投资项目开工前审批“最多70个工作日”,园区工业项目“拿地即开工”。出台《株洲市中小微企业信用贷款风险补偿基金管理暂行办法》、《关于支持企业上市(挂牌)的若干意见》、制定全市产融结合试点城市方案和供应链产业链融资方案、发布3个人才工作机制和7个人才配套服务实施细则。
三、要素保障情况
(一)征地拆迁。全市完成集体土地征地拆迁33741.5亩,为年度计划(42745.2亩)的78.9%,国有土地上房屋征收40.9万平方米,为年度计划(39.84万平方米)的102.7%。141个重点推进产业项目用地已拆迁完成124个,已征拆20743.4亩,占年度计划(25877.8亩)的80.2%)。
(二)项目投融资。新增社会融资482.3亿元,规模较去年同期下降41.4%。其中间接融资新增277.8亿元,新增额同比下降20.9%;直接融资发生额204.5亿元,同比下降56.6%。
四、专项工作推进情况
(一)项目开竣工。全市计划开工227个,实际开工273个(其中按计划开工172个,计划外开工101个,产业项目计划开工112个,实际开工180个;全市计划竣工73个,实际竣工99个(其中按计划竣工60个,提前竣工39个),产业项目计划竣工31个,实际竣工74个。14个5亿元以上大项目已落实开工条件的13个(其中已有6个开工,正在进行桩基施工),有1个已不具备开工条件。
(二)项目招商及签约情况。全市共开展了383次小分队招商活动,其中,市领导及县(市)区领导带队的小分队招商活动达205次。全市新签约项目共293个,合同引资额2444亿元。三个驻外招商联络处已签约161个(北京联络处52个,深圳联络处51个,上海联络处58个);42位市领导已实现签约项目共69个,投资总额1484.28亿元;98位县市区“四大家”、市直相关部门、市级平台公司主要负责人联系引进项目73个,合同引资额827.81亿元。
(三)项目履约情况。2018年前签约的311个招商引资项目(签约资金3240.3亿元),已履约项目199个,履约率64%;已开工项目187个,开工率60.1%;到位资金327.3亿元,资金到位率10.1%。2018年新签约项目履约114个,占新签约项目(293个)的38.9%。
(四)重点项目问题交办。到目前为止,市项目办层级共收集交办了六批次350个问题,涉及10 个县市区政府(株洲经开区),29 个市直部门、平台公司以及中央、省在株单位,125 个项目。其中,303 个问题已完成销号,47 个问题还在继续协调解决中。
(五)项目策划及储备。县市区申报492个策划项目(313个前期储备库项目、179个计划滚动库项目),已完成年度计划的82%,市直部门申报274个策划项目(182个前期储备库项目、92个计划滚动库项目),已完成年度计划的27.4%。