一、项目基本情况

　　岳阳市纳入全省“五个100”的重大产业项目共8个，分别是：中石化催化剂二期项目、新华达生物制剂研发与产业化项目、岳阳城陵矶综保区国际商贸保税物流中心项目、深圳数博环球电子产品研发生产基地、中德合资复合橡胶产业化项目、正昇电子产业园项目、高档建筑铝型材和鲁班节能门窗墙建设项目、10万吨/年丁二烯项目。其中，工业项目7个、商贸物流项目1个，总投资115.5亿元。

　　二、项目推进措施

　　一是狠抓高位推动，建立“一对一”跟进项目机制。市委市政府下发文件，从全市63个市级重大产业项目筛选33个项目，建立“一个项目、一名业主、一名属地领导、一名市级领导”的产业项目建设市级领导联点责任制。联点的市级领导密切调度重大产业项目，实地察看项目进展，了解企业经营状况，协调解决困难问题。市委书记刘和生同志“一对一”联点的科伦药业，投资10亿元开展技改续建，2018年将实现产值税收翻番。其中，主营收入将达到60亿元，税收将达到3亿元。市长李爱武“一对一”联点的哈工大机器人项目，投资30亿元，建成后，年税收将达到5亿元。

　　二是狠抓示范带动，推动一批重大项目限时竣工。根据和生书记“关于遴选一批示范项目，加强调度、推动示范项目限时竣工，带动全市重大产业项目建设加快推进”的指示，我市确定27个重大项目年内限时竣工。为此，市级领导亲自挂帅，推动项目千方百计往前赶。东方雨虹等一批项目业主积极支持和配合市里的要求，实现了提前开工；3517高分子材料产业园实现了提前竣工投产。

　　三是狠抓项目服务，落实“一企一策”项目服务政策。为加快产业项目建设，振兴实体经济，各地都出台了支持实体经济加快发展的政策，建立了推进重大产业项目建设的政策体系。经开区、城陵矶新港区认真梳理项目建设的共性问题和个性化要求，对科伦药业、哈工大机器人等重大税源项目和重要拉动作用项目，在土地供应、人才引进、市场开拓、供电供气等方面，提供“一企一策”的个性化服务。

　　四是狠抓要素保障，确保产业项目建设加快推进。用地方面，各地一方面坚持用地指标向园区项目倾斜，另一方面积极开展僵尸企业清理，盘活闲置用地。据统计，全市园区共对52家“僵尸企业”开展了清理，涉及闲置用地2902亩；华容县协调法院、税务等7部门协同发力，强力推进第一批7家“僵尸企业”的清理处置工作，收储闲置土地180多亩、腾出厂房13280平方米。岳阳高新区积极牵线搭桥，通过腾笼换鸟方式，盘活了华雄陶瓷、鸿惠家具、颐通管业、固虹钢构、椰星饮料等一批停产企业的土地和资产。资金保障方面，金融证券办、银监局等积极为企业解决融资困难，经开区、新港区、汨罗循环经济工业园、华容县建立产业发展基金，为企业提供高效、快捷、便利、实在的融资服务。“放管服”改革方面，平江县、云溪区将立项、建设等11项审批权限全部下放到园区。汨罗在园区挂牌成立行政审批服务中心，明确所有入园项目行政审批手续由园区全程代办，相关部门集中受理、见章盖章、限时办结。多数园区基本实现人员聘用制，绩效考核制。

　　五是狠抓调度考核，推行重大产业项目建设情况一周一通报。市委市政府主要领导高度重视，多次召开调度会，了解情况，协调矛盾，解决问题。市重大产业项目建设推进办公室坚持一周一调度，对重大产业项目年度工作任务进行了倒排，梳理了项目建设中存在的突出问题，从国土、资金、审批、用人等方面整理了问题清单，并根据爱武市长批示将问题清单分发给市政府分管副市长和市直相关部门，目前各问题都在调研解决过程中。建立了“岳阳市重大产业项目建设微信群”，邀请项目业主、园区领导、市级联点领导入群，采取群发信息的方式，一周发布一次重大项目建设情况。

　　三、项目进展情况

　　1—8月，纳入全省“五个100”重点项目调度的8个重大产业项目累计完成投资25.4亿元，占本年计划投资的74.7%（剔除丁二烯项目占本年计划投资的81.9%），项目推进情况较好。其中，中石化催化剂二期项目、新华达生物制剂研发与产业化项目、中德合资复合橡胶产业化、岳阳城陵矶综保区国际商贸保税物流中心项目等4个项目已经投产；深圳数博环球电子产品研发生产基地、正昇电子产业园项目、高档建筑铝型材和鲁班节能门窗墙建设等3个项目进展顺利，均已完成当年计划投资的70以上，项目建设进度按时间节点推进；10万吨/年丁二烯项目因中石化投资收缩决策变动影响，暂停实施。