一、重点产业项目完成情况
1-12月，全市233个重点产业项目及追加产业项目共计完成投资825.39亿元，完成计划103.17%，重点产业项目总体呈现稳中有进的良性发展格局。6个省“五个100”重大产业建设项目，年计划投资57.45亿元，实际完成投资62.88亿元，完成年度任务的109.45%。湖南健康产业园开工建设，湘钢技改年内实现开竣工；湘电舰船综合电力系统研究及产业化项目、吉利SUV项目实现竣工投产。
二、工作措施及工作成效
1、坚定目标。紧密对接省推进产业项目建设年活动总体方案，制定出台《关于推进湘潭市产业项目建设年活动的实施意见》，明确了总体目标、开工目标、竣工目标、储备目标、服务目标等五大目标体系。围绕实现五大目标，实施项目加速、科技创新、智能制造推进、招商落地、人才引进、园区提质、动能转化、环境优化、要素保障、“三长”联动共建产业等十大专项行动方案。省“五个100”和市“五个一批”项目实行市级领导联点牵头负责制。一名市领导推进一批重点项目、对接一批重大企业、联系一批创新人才，联点市领导对联点项目相关事项有调度权、协调权、决策权，组织协调处理项目推进过程涉及的前期审批、报建报批、征地拆迁等方面的问题，确保“谁牵头、谁负责、谁牵头、能负责”。
2、狠抓关键。聚焦高位协调推动，建立了由市委书记、市长任总召集人的产业项目建设年联系会议制度。市委、市政府主要领导下工地、进车间、听汇报，经常深入一线督导产业项目建设，定期召开专题会议调度产业项目进展。对联点市领导通过现场办公、会议纪要、文件审批等方式作出的决定，由联席会议办公室统筹协调交办。市级联点领导，对所联点项目的推进情况，定期向市委常委会、市政府常务会或市长办公会汇报。为加快项目落地，成立了由市长担任组长的招商引资重点产业项目落地工作领导小组，组建了落地办，全力以赴抓项目落地、投产、达效。按照“大督办、大通报、大追责”的要求，对2017年以来园区招商引资项目的履约落地情况开展专项督查11次，对项目落地面临的110个主要困难和问题进行了集中交办。同时，筛选了12个重大产业项目作为首批重点攻坚落地项目进行重点跟踪督办，并对项目落地任务进行细化、量化，定时、定岗、定人、定责，实行挂图作战、按图索骥，确保项目建设按时间节点推进。围绕高效推动省“五个100”、市“五个一批”项目建设，建立定困难问题、定牵头部门、定配合部门、定办理时限、定交办考核的“五定”工作机制，及时收集整理项目问题清单，实行“一月一交办、一季一督查、一季一通报”制度。一年来，由市委书记、市长先后10多次主持召开全市重大产业项目建设集中调度会，对全市45个重点产业项目174个交办问题的整改情况以及市领导督导调研产业项目情况，集中通报、逐一点评、提出要求，在发现和解决问题中推动工作。
3、创新机制。一是在全省率先探索实施《湘潭市招商引资重大产业项目落地企业投资承诺制试行办法》及投资企业落实承诺制的信用管理评价制度。明确了除房地产开发外的重大产业项目，在取得规划选址意见到竣工验收投入使用阶段资料不齐全的情况下，只要企业作出承诺，相关行政许可职能部门即可实行实质性预审，并出具预审意见，待项目手续完备并达到法定条件后，再将预审意见转换为正式许可文件，真正实现了变部门审批“接力跑”为“同时跑”，变“企业跑”为“政府跑、中介跑、数据跑”，全力打造项目落地的“高速通道”。二是在全省率先推行 “链长+盟长+行长”的“三长”联动抓产业机制。针对“智造谷”、“汽车城”、“军工城”产业定位，组建了汽车制造、机器人等18个产业链和16个特色产业联盟，分别确定1名市领导担任产业链链长，选举联盟内1家核心企业为盟长单位，明确了每个产业链和产业联盟由1家银行牵头提供金融服务，通过“三长联动”推动产业链上的重大产业项目建设。先后出台实施了《关于进一步激发社会领域投资的实施意见》、《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的若干意见》等系列文件，激发产业链企业的投资活力，加快产业链企业项目建设。三是出台实施了《关于加快推进园区改革创新高质量发展的若干意见》和《园区产业发展考核暂行办法》，加大对园区产业项目建设、产业发展等指标的考核力度。同时对各园区产业项目建设和产业发展指标完成情况，按月进行排名通报，连续两个月排名靠后的园区负责人，必须在市政府常务会上作情况说明。
4、强化保障。一是强化资金供给。通过精准招商引资、银企对接融资、积极向上争资，努力补齐产业项目落地的资金短板。实施产业项目新闻发布会制度，召开全市重点招商产业项目新闻发布会2次，共发布项目243个，9月份组织了潭商大会，公开向民间资本推介发布25个重点领域项目。向金融机构推介了《湘潭市2017-2020年产业转型升级示范区项目储备库》、《湘潭市2018年产业发展招商引资重点发布项目》，积极争取金融机构对产业项目的支持。积极推进银企对接，举办湘潭市银行业“三长携手 共促小微”推进会，加大对产业项目的信贷投入。“三长联动”机制推行仅5个月，全市银行业新增客户162家，授信42.2亿元，贷款28.34亿元。二是强化用地保障。出台《湘潭市关于保障产业用地促进产业发展的实施意见》，积极破解用地需求激增与建设用地指标紧张的矛盾、耕地占补平衡压力大的难题，优先保障“五个一批”项目用地计划和耕地占补平衡指标。同时，严把新增建设用地关口，强力推进闲置土地处置，采取收回、置换等措施处置闲置土地57宗5529亩，对处置的土地在符合有关规划的前提下优先安排产业项目使用，及时办理了供地手续。三是强化人才支撑。出台了《湘潭市产业人才引进三年行动计划（2017-2019年）》，组织相关企业参与了“博士潇湘名企行”活动、新人才新产业新湖南—长三角招才引智对接会等一系列国省招才引智活动，成功举办湘潭市（广州·智能制造领域）高层次紧缺急需人才专场洽谈会。面向“1+4”产业体系，突出抓好高层次人才、高级研发和经营人才、专业技术骨干人才、高技能人才、急需紧缺技术工人引进，目前共吸纳院士13人，国家“千人计划”专家和各行业领军人才30余人，汇聚国内外科技领军人才60多位，打通了“前端研发创新人员+中端工程化工程师+后端产业化团队”的“双创链条”，构建了“全链条”的人才培养机制，打造人才集聚区。
5、提升服务。一是抓效能提升。以“四责四诺”为总要求，不断提升抓产业项目的执行力。各级各有关部门，依责承诺、尽责践诺、问责督诺、全责履诺，结合“抓重点、补短板、强弱项--五联五问”等活动，“联企业问环境好坏，联项目问进展快慢”，以现场办公、现场推进，现场解决和联审办公、集中办公、专题调度等形式，摸清底数，找准症结，解决问题。活动开展以来，全市发现和梳理产业项目、政务服务等方面问题500多个，落实具体举措200多项。二是抓环境优化。制定出台《湘潭市进一步压缩企业开办时间优化营商环境实施方案》、《关于全面推进湘潭市“马上办、网上办、就近办、一次办”改革工作的通知》、《关于扎实开展“行政效能优化年”活动的实施意见》、《湘潭经济技术开发区实施相对集中行政许可权的规定》、《关于推进省市重点项目建设保障措施“12条”》等政策文件，全力优化营商环境。强力推进重点项目建设周边环境维护“一把手”负责制和社会治安维护快速反应机制，关键性项目都安排了1-2名责任民警，确保了问题的及时快速处置，强揽工程、强买强卖、强行阻工等妨碍施工建设行为得到有效杜绝，重点建设项目环境不断优化。三是抓氛围营造。全年组织重大产业项目集中开工活动2次，市级领导督查项目活动2次，召开产业项目建设推进会、调度会、讲评会等10余次；组织开展了“奋战100天，全力抓项目”等主题活动；举办业务培训班2次，新闻发布会3场，市联席办、重点办、落地办等共印发专刊简报20期；在《湖南日报》刊发湘潭“链条式”推进重点项目建设、湘潭市50个重大产业项目集中落地开工、万众一心谋产业千方百计抓项目、湘潭产业项目建设风生水起等10条专题新闻和2个专版；《风起“智造谷”创新正当时》在湖南新闻联播播出。《湘潭市力促产业转型升级，推进高质量发展》在国务院第五次大督查中作为典型经验通报表扬；《湘潭市“三长制”破解实体经济融资难题》被国务院办公厅督查室在2018国务院大督查专刊第125期作为典型经验刊发；《湘潭市高效率推进产业项目落地》经验在省委办公厅《工作情况交流》第31期进行了专题刊载；《湘潭市突出“三抓”持续推进产业项目落地见效》被省委办公厅第204期《要情汇报》采用，我市狠抓产业项目建设的工作举措及成效，得到了社会各界认可，产业项目建设年活动的影响力得到进一步提升。
