一、2018年1-11月总体情况

　　2018年1-11月，益阳市7个区县（市）（含高新区，赫山代管）生活补贴和护理补贴均提高到55元/月，提标完成率为100%，发放进度：7个区县（市）均已发至11月份。益阳市保障困难残疾人2.06万人，1-11月份累计发放困难残疾人生活补贴22.29万人次，共发放金额1226万元；全市保障重度残疾人4.67万人，1-11月份累计发放重度残疾人护理补贴56.48万人次，共发放金额3106万元。7月开始，全市残疾人“两项补贴”已全部实现按月发放。

　　二、主要做法

　　将两项补贴发放工作纳入党委政府脱贫攻坚考核内容，召开了全市残联系统扶贫工作培训暨残疾人脱贫攻坚工作推进会，明确了两项补贴考核的标准和要求。规范了补贴对象的认定、申报程序、发放时间、动态管理，确立了按月报告落实进度制度。市财政局加大了资金筹措保障力度，做到了应发尽发。扎实开展残疾人证清理认定入户调查。慎重作出认定结论和公示，并发放异动告知书，将认定结果通知本人，再予相应处理，防止上访问题发生。公布了残疾人证办理举报电话，随时受理群众反映的残疾人证不实的问题。或残疾人证到期的，根据本人意愿，进行重新认定，发放了新证。对已死亡的，立即注销。对户口已迁出的，及时停发。对不符合政策发放了两项补贴的特困供养人员，予以了坚决取缔。对审批手续不全的，补充了鉴定或审批手续，健全了办证档案。重点对二、四级残疾进行了清理，对达不到二级标准的予以降级处理，对达不到四级条件的取消残疾人证。同时，加大两项补贴宣传力度，引导符合评残条件的残疾人办理残疾人证，对符合条件的残疾人及时办理两项补贴申报审批手续。