2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全省各级人社部门坚持把做好民生实事项目作为最重要的政治责任，始终摆在各项工作的首位，坚持稳中求进工作总基调，全面落实积极的就业创业政策、全省就业局势总体稳定、就业质量稳步提升。

　　一、2018年1-5月份重点民生实事项目完成情况

　　2018年1-5月份，全省新增城镇就业35.84万人，完成目标任务的51.21%，民生实事项目顺利推进，按照时间进度超额完成目标任务。

　　二、工作措施保障有力

　　(一)深入贯彻就业优先战略，就业局势总体稳定

　　坚持实施就业优先战略，把扩大就业作为经济社会发展的优先目标和保障改善民生的头等大事来抓。省委、省政府继续(连续14年)把扩大就业列入为重点民生实事项目、目标管理和绩效评估范畴，与市县政府层层签订目标责任状。在安排重大投资和项目时充分考虑就业需求，鼓励支持服务业和中小微企业发展，充分发挥其吸纳就业主渠道作用。围绕实施“创业兴湘、乐业富民”工程，落实阶段性降低社保费率政策，完善创业担保贷款措施，深化人社领域资质资格和行政审批制度改革，积极鼓励引导以高校毕业生为主的青年、农民工、失业人员、留学人员等重点群体创业，支持各类群体创新创业。加大创业示范县市区、示范街道乡镇和社区村、创业示范园、国家级和省级创业孵化基地建设，构建多层次创业孵化平台网络，结合“2151工程”实施，打造一批精品示范基地，为创业者提供综合配套服务，提高创业孵化成功率。一季度，全省城镇登记失业率3.96%，在经济结构调整、转型升级的前提下，全省就业局势继续保持总体平稳，成为经济社会发展的一大亮点。

　　(二)狠抓就业政策落实落地，重点群体就业向好

　　全省各地深入落实积极的就业创业政策，多措并举促进自主创业，强化职业培训和就业服务，鼓励企业吸纳和稳定现有岗位，全面落实各项补贴，重点群体就业稳中向好。坚持把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，5月24日吴桂英副省长在全国高校毕业生电视电话会议后，主持召开了全省高校毕业生就业工作电视电话会议，对全省今年高校毕业生就业创业工作进行了全面部署， 各地各部门大力实施“就业创业促进计划和基层成长”两个计划，加强跟踪服务，全面落实就业见习补贴和求职创业补贴，大力促进离校未就业毕业生就业。一季度，全省新增农村劳动力转移就业 15.97万人，农民工转移就业人数进一步增加，收入不断提高;帮扶就业困难和失业人员就业 10.78万人，困难群体就业援助工作有序开展，托底帮扶卓有成效，兜住了民生底线。

　　(三)突出创新创业带动就业，双创引擎持续发力

　　深入贯彻省政府《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作实施意见》(湘政发〔2017〕31号)，加强对国家“大众创业、万众创新”战略整体配合和部署协同，会同财政、税务、工商等相关部门全面落实税费减免、资金补贴、场地安排、工商登记制度改革等促进创业带动就业措施。配合发改委、经信委、科技厅就加快众创空间发展、实施创新驱动发展战略、湘江新区国家双创示范基地建设等举措给予协同推进。今年开展了“双百资助工程”、创业带动就业示范基地等系列创新创业带动就业示范工程。今年共评审选拔湖南省创新创业带动就业示范基地(高校)25家、示范乡镇50个、示范社区村100个、自主创业就业先进个人100人、优质初创企业100家，拟对入选创业等带动就业示范典型进行奖励，在全省形成鼓励创业带动就业的良好氛围。今年一季度年全省新增创业主体、带动就业人数、创业担保贷款发放额、扶持创业人数四个指标都呈现加速上升态势。

　　(四)着力开展扶贫解困援助，改革攻坚有序推进

　　一是助力扶贫攻坚。配合省就业局加大就业脱贫工作。通过开展农村劳动力转移就业培训、创业培训、鼓励企业吸纳贫困劳动力就业等，贫困攻坚工作稳步推进。二是扎实推进去产能职工安置工作。按照人社部的整体部署，配合劳动关系处做好去产能过程中的职工安置工作，落实《关于做好2018年重点领域化解产能工作的通知》，积极参与化解过剩产能职工安置工作领导小组办公室工作，确保今年煤炭行业分流职工能够尽快实现就业。